Внесение изменений в аукционную документацию по 44 ФЗ

Содержание

В каких случаях нужно вносить изменения в аукционную документацию по 44 фз
Каков порядок внесения изменений в аукционную документацию, предусмотренный 44-ФЗ?
Как внести изменения в документацию об аукционе
Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ | Контур.Закупки
Закупочная документация по 44-ФЗ
За сколько дней можно вносить изменения в электронный аукцион 44 фз

В каких случаях нужно вносить изменения в аукционную документацию по 44 фз

В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона. 2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3.

Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Фз-44 как внести изменения в аукционную документацию?

Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается.
Важно Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням.
Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44 распоряжение фз

Внимание То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений — это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы. При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим статье 63 44 ФЗ образом.

То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней.

Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.

Внесение изменений в конкурсную документацию Схожие требования при изменении положений конкурсной документации. Изменения также оформляются решением, и подлежат применению в течении одного дня.

Внесение изменений в аукционную документацию

Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 статьи 49 44 ФЗ. Внесение изменений при проведении запроса котировок Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок.

Часть 6 статьи 64 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок. И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня.

Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Как внести изменения в документацию об аукционе по 44 фз

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию.

Основания для внесения изменений Согласно части 6 статьи 65 44 ФЗ изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации.

Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика).

Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

Предпринимательское право
Тендеры, контрактная система в сфере закупок

Источник: http://lcbg.ru/v-kakih-sluchayah-nuzhno-vnosit-izmeneniya-v-auktsionnuyu-dokumentatsiyu-po-44-fz/

Каков порядок внесения изменений в аукционную документацию, предусмотренный 44-ФЗ?

В некоторых случаях заказчику необходимо внести изменения в аукционную документацию. При этом государственному или муниципальному заказчику нужно следовать положениям ст. 65 44-ФЗ.

Основания для внесения изменений

В ст. 65 44-ФЗ предусмотрена возможность внесения заказчиком изменений в аукционную документацию. ФЗ о госзакупках предусматривает внесение изменений по трем основаниям:

Когда заказчик сочтет это необходимым.
Когда было получено предписание контролирующей инстанции.
Если такая необходимость вызвана запросом от участника (например, в документации были выявлены неоднозначные положения).

Организатор закупки может вносить по своей инициативе корректировки в закупочную документацию, но только если они не затрагивают ее существенные условия.

При необходимости внесения кардинальных изменений в документацию заказчику следует принять решение о внесении корректировок, отменить действующий тендер и инициировать новую закупку.

Так, заказчик не вправе изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения по заявке.

Внесение изменений в план закупок»

Первым основанием внесения изменений в закупку является инициатива заказчика, но также она может исходить от самого поставщика. Заказчику может потребоваться внести изменения в закупочную документацию на основании поступившего запроса от участника торгов.

Согласно положениям законодательства, любой участник закупки с аккредитацией на торговой площадке может направить организатору запрос для разъяснения спорной информации по аукциону. Таких запросов в адрес госзаказчика может направляться не более трех.

Запросы могут касаться спорных моментов в закупочных документах и при возможности неоднозначной трактовки указанных сведений.

В случае если заказчик отказывается вносить изменения в закупочную документацию, хотя участник предъявляет ему вполне законные требования, то участник имеет право обратиться на заказчика с жалобой в УФАС. Жалоба передается в управление ФАС по месту регистрации заказчика.

Если по результатам внеплановой проверки ФАС выявит нарушения в деятельности заказчика, то ему могут вынести предписание о внесении изменений в закупочную документацию.

Сроки изменения документации

При внесении изменений в аукционную документацию заказчику требуется придерживаться установленных законом сроков. Так, участнику разрешается подать запрос по тендеру в адрес заказчика не позднее, чем за три дня до окончания сроков подачи заявок.

44-ФЗ указывает на то, что для внесения изменений до окончания срока действия аукциона должно оставаться не более 2 дней. При этом независимо от соблюдения указанных сроков заказчик обязан продлить сроки действия приема заявок от участников.

Сроки пролонгирования зависят от цены контракта. Если НМЦК не превышает 3 млн р., то с момента внесения правок до окончания приема заявок должно оставаться не менее 7 дней; если более 3 млн р., то указанные сроки составляют 15 дней. Согласно разъяснениям Минэкономразвития от 2014 года № Д28и-2837, в эти сроки не включается день публикации изменений и день окончания приема заявок.

Также у заказчика есть 1 день на размещение в открытом доступе информации по закупке.

Порядок внесения изменений в закупочную документацию

Порядок внесения изменений в закупочную документацию по запросу участника будет следующим:

Участник подает официальный запрос. Запрос на участие в торгах участнику допускается подать посредством ЭТП. Для этого на электронной площадке есть специальная форма. Сам запрос имеет произвольную форму.
Торговая площадка в течение часа обязана передать госзаказчику поступивший от участника запрос.
Организатор закупки обязан разместить разъяснения по закупочной документации в течение 2 дней после поступления соответствующего запроса.
Заказчик оформляет приказ о внесении изменений, который оформляется в свободной форме. В приказе следует указать конкретные пункты документации, которые нужно изменить, сведения об ответственном за исполнение приказа должностном лице. Документ составляет контрактный управляющий и подписывает руководитель организации.
Готовится новая редакции закупочной документации по аукциону с нужными коррективами. В ней прописываются новые даты окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
Размещается обновленный документ на торговой площадке и в ЕИС.

При внесении правок по инициативе заказчика алгоритм такой же, но начинается он с третьего этапа. Право на внесение изменений может быть реализовано заказчиком неоднократно.

В случае если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до того момента, когда заказчик принял решение изменить документацию, то он вправе отозвать свою заявку без каких-либо санкций.

При необходимости участник может внести коррективы в документацию и направить ее заказчику вновь.

При отзыве заявки участнику должны вернуть внесенное им обеспечение.

После того как заявка была подана вновь, то сумма обеспечения снова блокируется на счете участника.

Анализ и проверка тендерной (аукционной) документации»

Таким образом, заказчик вправе внести изменения в закупочную документацию по аукциону. Сделать это он вправе по своей инициативе, по инициативе участника закупки или по предписанию антимонопольной службы.

Правом на внесение правок в документацию по закупке заказчик наделен до того момента, пока до окончания подачи заявок остается минимум 2 дня. Заказчик должен продлить сроки приема заявок от участников.

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/vnesenie-izmenenij-2.html

Как внести изменения в документацию об аукционе

Re: Внесение изменений в документацию электронного аукциона Как указано в ч. 6 ст. 65 Закона N 44-ФЗ, заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации вправе принять решение о внесении изменений в документацию. При этом не допускается изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок.

Изменения могут быть внесены не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок (ч. 6 ст. 65 Закона N 44-ФЗ). Согласно разъяснениям, данным в письме Минэкономразвития России от 12.01.2015 N Д28и-2, если последний день принятия решений о внесении изменений в положения документации приходится на нерабочий день, заказчик вправе в соответствии со ст.

193 ГК РФ, подлежащей применению в силу ч. 1 ст.

Приказ об изменении документации об аукционе (образец заполнения)

Расчет и обоснование цены Для составления расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта воспользуйтесь Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г.
№ 567. Они не являются обязательными для применения, однако позволят вам сориентироваться в данном вопросе и составить грамотный расчет.

Ведь от правильности составления в этом случае зависит успешный результат проведения закупки.

Если цена будет рассчитана неверно и окажется ниже объективной, то добросовестные участники могут отказаться от подачи заявок.

Сделка для них будет невыгодна. Завышенная цена приведет к лишним расходам заказчика.

В вышеназванном приказе Минэкономразвития России также приведена рекомендуемая форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Но вы можете разработать свою с учетом требований статьи 22 Закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ.

Форум института госзакупок (москва)

ФЗ;

сведения о валюте цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
порядок применения при оплате контракта официального курса иностранной валюты, установленного Банком России.

Полный перечень сведений, которые должна содержать аукционная документация, установлен частями 1, 3 статьи 64, часть 2 статьи 68 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ.

При этом, если учреждение заключает контракт на энергосервис, дополнительно укажите сведения, приведенные в частях 3 и 5 статьи 108 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44- ФЗ. Существует ряд условий, которые нельзя включать в документацию.

Например, это требования к деловой репутации участников, их производственным мощностям, технологическому оборудованию и т.
д.

Перечень таких сведений установлен частью 3 статьи 33 Закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ.

Как составить документацию об электронном аукционе. м.в. чемерисов

Сделайте это:

не менее чем за семь календарных дней до окончания срока подачи заявок – если начальная (максимальная) цена контракта меньше 3 млн руб.;
не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок – если начальная (максимальная) цена контракта превышает 3 млн руб.

В течение одного часа после размещения на официальном сайте эти документы должны быть опубликованы оператором на сайте электронной площадки.

Внесение изменений в план график»

Об этом сказано в части 6 статьи 60, частях 2–3 статьи 63, части 1 статьи 65 Закона от 5 апреля 2013 г.
№ 44-ФЗ. Предоставлять аукционную документацию заинтересованным лицам до момента опубликования нельзя. За такое правонарушение предусмотрена административная ответственность.

При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.

В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. 4.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. КонсультантПлюс: примечание.

Как внести изменения в документацию электронного аукциона

Если заказчик принял решение провести электронный аукцион, то он должен разместить в единой информационной системе (до ввода системы в эксплуатацию на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) следующие документы:

извещение о проведении электронного аукциона;
аукционную документацию.

Также эти документы должны быть опубликованы оператором на электронной площадке и быть доступны для ознакомления неограниченному кругу потенциальных участников без взимания платы.

Об этом сказано в части 6 статьи 60, части 2 статьи 65 Закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ. На порядке формирования аукционной документации остановимся подробнее, так как это основной документ, характеризующий порядок проведения закупки, объект закупки и требования заказчика.

Главбух советует: Работу над созданием аукционной документации начните заранее.

Внесение изменений в документацию об аукционе 44 фз

Это поможет избежать нарушения сроков публикации документов и активного обращения участников за получением разъяснений.

Как правило, контрактной службе (контрактному управляющему) необходимо от нескольких дней до нескольких недель на составление, согласование и утверждение аукционной документации. При проведении электронного аукциона весь документооборот между заказчиком, участниками и оператором электронной площадки ведите в форме электронных документов.

По результатам проведения закупки контракт заключайте также в электронной форме.

Создавать документы на бумажных носителях при этом не нужно. Об этом сказано в части 1 статьи 60, частях 6–8 статьи 70 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Внимание: если оператор электронной площадки нарушает правила документооборота при проведении электронного аукциона, он может быть привлечен к административной ответственности.

Внесение изменений в документацию об аукционе

При этом организатор закупки обязан разместить на официальном сайте разъяснение документации в течение двух дней со дня поступления запроса. На основании запроса на разъяснение документации заказчик оформляет приказ о внесении изменений. Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается.

Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней.

Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням. Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

требованиях, предъявляемых к участникам;
порядке подготовки, размещения и изменения извещения о проведении электронного аукциона и документации к нему;
порядке получения заинтересованными лицами экземпляра документации;
порядке заполнения, подачи, изменения и отзыва заявок участников;
порядке обеспечения заявок участников и исполнения контракта;
порядке вскрытия конвертов с заявками участников;
порядке направления запроса на получение разъяснений документации;
порядке рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок участников;
порядке проведения аукциона;
порядке заключения контракта;
возможности заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке или изменить его условия.

Здесь можно указать и другую необходимую информацию.

А ещё у нас есть

Источник: http://fundsnet.ru/kak-vnesti-izmeneniya-v-dokumentatsiyu-ob-auktsione/

Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ | Контур.Закупки

В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.

Когда можно изменить аукционную документацию

Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях:

если заказчик сочтет, что это необходимо;
если того требует предписание, выданное контролирующим органом;
если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.

При этом важно знать, что нельзя менять положения документации, которые касаются наименования объекта закупки и размера обеспечения заявки в сторону его увеличения.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Внесение изменений в план-график»

Самым простым примером, когда нужно внести изменения в документацию аукциона, является поданный участником запрос. Он может быть связан, например, с наличием в документации требований либо иных положений, которые могут быть растолкованы неоднозначно.

Заказчик не может проигнорировать запрос участника, равно как и ответить на него формально. Он должен обосновать применяемые формулировки или иные спорные положения документации либо внести в нее изменения. Если он этого не сделает, то заявивший запрос участник может пожаловаться в контролирующий орган.

В таком случае, возможно, вносить изменения в документацию придется уже на основании предписания ФАС.

Порядок внесения изменений

В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации. Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице. Приказ подписывает руководитель заказчика.

Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции. Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.

Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное — всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.

Права участника

Участник электронного аукциона может отзывать свое предложение и подавать его вновь в любой момент до того, пока не вышел срок приема заявок. Конечно же, это право сохраняется за ним и в том случае, если в документацию аукциона вносится изменение. При отзыве заявки ее обеспечение на ЭТП должно быть разблокировано. То есть порядок таков:

участник подал заявку, ЭТП заблокировала ее обеспечение;
заказчик внес изменения в документацию и продлил срок приема заявок;
участник ознакомился с новой редакцией и отозвал заявку;
ЭТП разблокировала средства, замороженные в качестве обеспечения;
участник подкорректировал свою заявку и подал ее вновь;
средства в счет обеспечения заявки были заблокированы ЭТП.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/kak-vnesti-izmeneniya-v-dokumentaciyu-aukciona-po-44-fz/

Закупочная документация по 44-ФЗ

Все, что размещается в планах и планах-графиках, связано с описанием объекта закупки. Проект контракта полностью зависит от того, какой объект закупки необходим заказчику, как будут реализовываться в дальнейшем отношения с поставщиками, к какому результату заказчику необходимо прийти.

В состав документации входит извещение о проведении закупки (конкурса, запроса котировок или аукциона), а также другая закупочная документация, раскрывающая все детали закупки. Контракт всегда входит в закупочную документацию и сопровождается дополнительными документами.

Завершается закупочная деятельность заказчика отчетностью.

Требования к документации

Отличительная особенность контрактной системы — внушительный по объему документооборот. Требования к документации предъявляются серьезные, хотя конкретные формы документов закон не указывает. Документация составляется произвольно, но с соблюдением правил и ограничений № 44-ФЗ.

Важное правило, о котором нужно помнить: форма, состав и содержание документации зависят от объекта закупки и способа определения поставщика (и конкурсы, и аукционы, и запросы котировок содержат свои дополнительные условия, которые будут отражены в документации).

Что обязательно должна содержать документация:

единые требования к участникам в соответствии со ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
порядок предоставления разъяснений и внесения изменений в уже опубликованную документацию (у участников есть возможность обратиться к заказчику с запросом дать объяснения, и заказчик обязан им ответить);
требования к оформлению и содержанию заявки (документация напоминает участникам, как им надо действовать);
права и обязанности заказчика, комиссии, участников;
порядок подготовки и размещения в ЕИС извещения и документации;
порядок подачи, изменения и отзыва заявок;
порядок рассмотрения и оценки заявок;
порядок заключения контракта.

Общая информация о закупке включает: общие сведения о заказчике (о наименовании, местонахождении, режиме работы); общие сведения о закупке (о способе определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст.

24 Закона № 44-ФЗ, цели закупки согласно ст.

13 Закона № 44-ФЗ, источнике финансирования, нормативно-правовой базе, на основании которой производится закупка), а также дополнительные пояснительные сведения.

Если поставщик просрочил поставку. Что делать Поставщику?»

Но правильное составление документации — это только полдела. Ее еще необходимо разместить в ЕИА, поскольку заключение контракта и его дальнейшее исполнение осуществляется именно на основании того, что находится в ЕИС.

Описание объекта закупки

Эту часть документации часто еще называют техническим заданием. В ней заказчик описывает объект закупки — товары, работы или услуги. Это обязательный документ, поскольку именно на его основании участники закупки могут разработать наиболее подходящее для заказчика предложение.

Помимо того, что описание объекта закупки обозначает способ выбора определения поставщика, диктует порядок формирования НМЦК, определяет требования к участникам закупки и другие особенности проведения тендера, оно еще, как юридически значимая информация, определяет состав извещения, документации, проекта контракта и в конечном итоге выбор лица, который станет победителем закупочной процедуры.

технического задания:

описание объекта закупки
основное назначение и обоснование
характеристики, параметры
требования к качеству
указания на количество и объем
гарантийные требования
сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

В ст. 33 Закона № 44-ФЗ указаны положения, которые обязательно нужно соблюдать при составлении описания объекта закупки.

В целом описание должно нести объективный характер, использовать понятную терминологию, опираться на доступные информационные источники, указывать на следующие характеристики: функциональные (назначение объекта закупки и условия его использования по назначению; форма, производственное исполнение и др.

), технические (конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг), качественные (совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям), эксплуатационные (характеристики надежности и работоспособности, условия эффективной эксплуатации, прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические характеристики), стандартные показатели (технические и качественные характеристики объекта закупки, установленные в соответствии со стандартами, техническими регламентами и законодательством о техническом регулировании). Поставляемый товар должен быть новым.

Кроме того, при осуществлении закупки заказчик, согласно ст. 31 Закона №44-ФЗ, устанавливает единые требования к участникам закупки. Это и наличие лицензий, допусков, специальных разрешений и согласований, документов (например, сертификатов, связанных с безопасностью использования объекта закупки), и др.

Чего не должно быть в техническом задании

В техническом задании не должны содержатся требования или указания на:

товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, место происхождения товара, наименование производителя;
требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что данные требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Исключения составляют случаи, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Однако если содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, заказчик должен добавить слова «или эквивалент» и указать критерии эквивалентности. Именно по этим критериям можно судить, нарушены или нет нормы ст. 33 Закона №44-ФЗ.

Важно обратить внимание на особенности документации, которая зависит от способа определения поставщика — конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок.

Протокол разногласий по 44 ФЗ, внесение изменений в проект»

Конкурсы считаются самым сложным видом закупочной процедуры и включают следующие документы: извещение, документация — информационная карта, техническое задание на объект закупки, форма заявки с инструкцией по ее заполнению, проект контракта.

Извещение о проведении конкурса

Это краткий документ, который включает:

идентификационный код закупки (с 1 января 2017 года)
используемый способ (открытый конкурс)
срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок
размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
требования к участникам и их документации
способы получения конкурсной документации
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
преимущества для участников
условия национального режима (ограничения и запреты на приобретение продуктов иностранного производства)
реквизиты счета для внесения обеспечения

Документация — информационная карта

В отличие от извещения, представляет собой развернутую информацию со следующими необходимыми деталями:

описание объекта закупки и условий контракта в полном объеме
требования к содержанию и описанию предложения участника, к форме, составу заявки и инструкцию по ее заполнению
дополнительные требования к объекту закупки: гарантийные сроки, условия эксплуатации
НМЦК с обоснованием
форма, сроки и порядок оплаты ТРУ
порядок подачи заявок, сроки отзыва и изменения заявок
порядок предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
финансовые условия конкурса: размер обеспечения заявки, размер обеспечения контракта, условия банковской гарантии
информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
информация о возможности изменения объема и количества ТРУ

Заявка с инструкцией

Инструкция позволяет заказчику облегчить себе работу. Имея такой документ, который позволяет упорядочить информацию, участники делают меньше ошибок. Необходимость включения инструкции в конкурсную документацию установлена п. 4 ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.

Форма инструкции произвольная, требования к ее составлению законодательством не предусмотрены, тем не менее существует целый ряд позиций, которые в ней необходимо прописать: порядок заполнения заявки на участие в конкурсе, требования к ее оформлению, в частности, язык составления заявки, способ указания предлагаемой цены контракта, количество экземпляров заявки.

Важно помнить, что при описании предложений участники должны использовать общепринятые обозначения и наименования, сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленного толкования. Документы, представляемые участниками закупки, должны быть заполнены по всем пунктам, предусмотренным формой заявки.

Аукцион и аукционная документация

В составле аукционной документации есть извещение, аукционную документацию — информационную карту, техническое задание на ТРУ, форму заявки для участия в электронном аукционе с инструкцией по ее заполнению (как правило, разработку этих документов берет на себя электронная площадка), проект контракта.

Закон не прописывает структуру документации об аукционе. При этом в ст. 64 приводится перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть отражена.

Аукцион проводится в том случае, если заказчик закупает ТРУ, поименованную в перечне, установленном Распоряжением правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р.

Извещение о проведении аукциона

В извещении о проведении электронного аукциона указываются следующие сведения:

адрес электронной площадки
сроки приема и рассмотрения заявок
дата проведения аукциона
размер обеспечения заявок и контракта
требования и исчерпывающий перечень документов для участников
информация об объекте закупки и условиях контракта

Аукционная документация — информационная карта

Раскрывает все детали будущей закупки, поэтому включает много уточняющей информации:

сведения о заказчике
сведения об электронной площадке
сведения об объекте закупки — предмете контракта
НМЦК приводится в соответствии с расчетом и обоснованием заказчика
форма, срок и порядок оплаты контракта, выплата аванса
требования к участникам закупки
сроки подачи заявок на участие в аукционе
сроки рассмотрения первых частей заявок и вторых частей заявок
дату проведения аукциона
требования к составу заявки на участие в электронном аукционе
размер обеспечения заявок на участие в аукционе
сведения об обеспечении исполнения контракта

Котировочная документация

Отличается от конкурсной и аукционной тем, что в запросе котировок выкладывается сразу вся информация. Форма заявки для участия в запросе котировок разрабатывается заказчиком и входит в котировочную документацию.

Содержание первой части заявки (формы 2) для участия в ЭА по 44-ФЗ + изменения с 01.07.2018 г.»

Содержит запрос котировок, форму заявки для участия в запросе котировок, проект контракта.

В запросе котировок должны быть отражены:

сведения о заказчике и контрактной службе, источник финансирования
форма котировочной заявки
наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, требования к качеству, техническим характеристикам, к безопасности, к функционалу и потребительским свойствам, размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели
требования к предоставлению гарантий, к монтажу и наладке, к обучению
место и сроки доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
сведения о НМЦК, расходах на перевозку, страхование, уплату налогов
место и срок подачи котировочных заявок
срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
срок подписания победителем контракта
информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
преимущества для определенных участников
требование об отсутствии в РНП
документы, подтверждающие соблюдение национального режима

В том случае, если участникам требуются пояснения по закупочной документации или они обнаруживают какие-то несоответствия, неточности и ошибки, они вправе обратиться к заказчику за дачей разъяснений. Порядок, возможности и сроки обращения за разъяснениями в каждом способе закупки свои. Но заказчик обязан отвечать на запросы в установленные сроки.

Контракты

Задача контракта заключается в достижении цели осуществления закупки ТРУ. Он может быть как в электронной, так и в бумажной форме.

О проекте контракта и его содержании рассказывает Юлия Межникова, ведущий вебинара «Закупочная документация: рекомендации для заказчиков по 44-ФЗ»:

–

Приемка товара

На приемку товара, как важнейшее условие контракта, следует обратить особое внимание. Юлия Межникова разъясняет некоторые ошибки, которые допускают заказчики на этом этапе.

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!

Источник: https://kontur.ru/articles/4806

За сколько дней можно вносить изменения в электронный аукцион 44 фз

При этом срок подачи заявок обязательно продлевается. Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням.

Как происходит изменение документации Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки.

Важно

ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не допускает возможности изменения как конкурсной, так и аукционной документации в последний день подачи заявок.

В частности, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Что касается аукционной документации, то в соответствии с ч.

6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-фз

12.

Если было направлено разногласие, то три дня дается заказчику на изучение протокола и публикацию измененной версии контракта.

Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника. 13.

В течение следующих 3-х дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, должно состояться подписание и обеспечение исполнения договора участником электронного аукциона.

14.

Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз

Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика).