Экспертиза по 44-ФЗ: проведение и приемка результатов по контракту
Чтобы проверить, насколько результат поставки, работы или услуги соответствует условиям контракта, заказчик проводит экспертизу. Это важный этап приемки. Как проходит экспертиза, какая бывает и какой документ нужно составить по итогу, читайте в материале.
Когда проведение экспертизы по 44-ФЗ обязательно
По требованиям 44-ФЗ экспертиза обязательна всегда. Заказчик может выбрать лишь тип процедуры. Экспертиза может быть внутренней.
В этом случае проверку либо поручают контрактной службе, либо созывают приемочную комиссию не менее чем из пяти человек. Комиссию формировать необязательно. Она создается по усмотрению заказчика.
Второй вид — внешняя экспертиза. В этом случае проверку проводит эксперт или экспертная организация.
Случаи, когда экспертиза с привлечением специалистов обязательна, может устанавливать Правительство РФ.
Экспертиза своими силами по 44-ФЗ
Внутренняя экспертиза может проводиться по одному из трех сценариев. В первом случае ее можно поручить специально созданной комиссии по приемке. Во втором – контрактному управляющему или контрактной службе.
Также заказчик может создать специальную комиссию из числа сотрудников (в этом случае одновременно будут функционировать две комиссии) или уполномочить отдельное лицо из числа работников организации (в помощь контрактному управляющему).
Рекомендуем поставить перед сотрудниками конкретные вопросы и задачи: на что обращать внимание при оценке. Если идет приемка товара, необходимо проверить, нет ли брака, цела ли упаковка, нет ли повреждений в результате транспортировки, вся ли партия поставлена, соблюден ли срок годности, в порядке ли сопроводительные бумаги, есть ли все необходимые сертификаты.
Если проводите экспертизу своими силами, можно не составлять отдельно акт приемки и заключение экспертизы. Объедините эти два документа в один.
Положение
Если проводится внутренняя процедура, то есть экспертиза своими силами, необходимо положение. В нем заказчик определяет порядок экспертизы. Включите в положение следующую информацию:
- сформирована ли комиссия, если да — перечислите, кто в нее входит;
- метод экспертизы;
- срок проведения проверки;
- порядок действий на случай, если будут обнаружены недостатки.
С 31 июля 2021 года отменили обязанность привлекать к приемке экспертов и экспертные организации. Правительство вправе принять решение, в каких случаях проводить экспертизу поставки с помощью сторонних экспертов или организаций обязательно. Читайте подробнее в рекомендации, как без ошибок провести экспертизу и приемку результатов контракта.
Смотреть схему и примеры
Внешняя экспертиза по 44-ФЗ
В качестве эксперта можно привлечь ИП или физлицо, также можно нанять экспертную организацию. К ним предъявляют определенные требования.
Во-первых, должны быть познания в области, к которым относится товар, работа или услуга. Во-вторых, нельзя нанимать людей, которые в последние 2 года работали у заказчика или поставщика или имеют конфликт интересов.
Кроме того, внешние эксперты не должны входить в число закупочной комиссии.
С экспертом или экспертной организацией необходимо заключить официальный договор. Там стороны определяют порядок оказания услуги и основные условия — сроки, стоимость.
В цену включайте все расходы исполнителя, в том числе, командировочные, а также налоги, сборы и т.д. Подробно пропишите, как будет проходить приемка, утвердите перечень необходимых документов. Составьте техзадание для экспертов.
Это список вопросов, на которые они должны ответить во время экспертизы.
Итак, перед экспертами стоит задача проверить:
- соответствие товара принятым на госуровне нормативам, стандартам;
- соответствие техзаданию;
- соответствие реальных характеристик маркировке на продукции, сведениям на ярлыке и этикетке;
- соответствие реальных свойств тем, что указаны в сопроводительных документах;
- цельность и качество упаковки;
- условия транспортировки;
- условия хранения.
Если говорить о работах и услугах, их результат также оценивают по стандартам и нормативам, требованиям техзадания. Также проверка касается объемов работ, сроков и качества.
Договор оказания услуг»
По закону эксперты вправе запрашивать у заказчика документы, связанные с исполнением контракта, а он обязан их предоставить.
Акт экспертизы товара по 44-ФЗ: образец
По итогу внешней экспертизы составляют итоговый акт или заключение. Если товар или работу приняли без серьезных замечаний, в документе должна быть фраза «подтверждает соответствие» или слово «соответствует» по каждому из критериев оценки. Если обнаружены нарушения, эксперты должны дать рекомендации по их устранению, установить конкретный срок и назначить ответственных лиц.
По закону, у экспертной организации есть 4 дня после запроса заказчика на то, чтобы подготовить заключение. Оно содержит:
- информацию о контракте;
- сведения о сторонах — заказчике и поставщике;
- данные об исполнении контракта;
- должности и ФИО экспертов;
- критерии, по которым проводилась оценка;
- итоговый вывод о соответствии или несоответствии товара, работы или услуги техзаданию;
- перечень нарушений, если они были выявлены;
- дату и подпись эксперта.
Обратите внимание, что существуют специфические товары, работы и услуги, для экспертизы которых необходимы исследования и испытания. Проводить такие процедуры могут только эксперты и компании с соответствующими лицензиями. Учитывайте это при выборе организации.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102490-qqq-19-m8-ekspertiza-po-44-fz
Образец контракта на проведение экспертизы по 44 фз
Согласно части 3 статьи 94 44-ФЗ заказчик должен организовать такой контроль при любых закупках. Но выделяют и несколько исключений:
- Обеспечение федеральных потребностей в рамках статьи 93 44-ФЗ.
- Приобретение услуг компаний, предоставляющих экспертную оценку.
- В случае, когда в качестве объекта закупки выступают проектные работы или инженерно-геологические изыскания, которые прошли соответствующую экспертизу.
- Случаи, регламентированные отдельными постановлениями Правительства РФ.
Если поставка товара или оказание услуг по контракту предусмотрены в несколько отдельных этапов, то и приемка должна производиться частями. В этом случае понадобится несколько экспертиз.
Внимание В случае если по каким-либо причинам, Заказчика не устраивает результат экспертизы, либо отпала необходимость в получении отчета по экспертизе (Экспертное заключение, Акт экспертизы), обязательства Заказчика по оплате работы Эксперта в полном объеме (ст.3 Договора) сохраняют юридическую силу до даты выполнения Заказчиком указанного обязательства.
6. СРОК ДОГОВОРА
6.1. Настоящий договор заключен на срок до «01» сентября 2018 года.
6.2. Настоящий договор может быть продлен, либо прекращен досрочно по взаимному согласию сторон.
При этом инициатива о расторжении договора должна быть заявлена в письменной форме за 30 (тридцать) дней до прекращения договора и стороны не должны иметь задолженности по выполнению своих обязательств согласно Договору.
6.3. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, стороны руководствуются законодательством РФ.
7.
- Стороны пришли к соглашению, что за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- В случае невозможности исполнения Договора, возникшей по вине Заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.
- Ни одна из сторон Договора не несет ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий Договора, если неисполнение и ненадлежащее исполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, к которым относится: наводнения, землетрясения, объявления и ведения военных действий в указанном месте.
- Сторона Договора, по отношению к которой возникли указанные в пункте 20 Договора обстоятельства, обязана сообщить об их возникновении другой стороне письменно в трехдневный срок с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.
Исполнитель имеет право на возмещение затрат за проделанную работу/ оказанные услуги;
7.3. Заказчик обязуется:
а) осуществить в срок все платежи по Договору, подписать и передать Исполнителю Акт оказания услуг;
б) в срок установленный Договором оплатить услуги Исполнителя;
в) подписывать надлежащим образом и в разумные сроки документы, подписание которых необходимо в целях надлежащего исполнения Исполнителем основного обязательства по Договору, либо предусмотрено обязанностями по Договору;
г) своевременно представлять Исполнителю запрошенные им документы, а в случае невозможности представления оных, в разумный срок сообщать об этом Исполнителю;
д) обеспечить свободный доступ представителя Исполнителя к объекту (-ам) экспертизы в заранее оговоренные сроки, а при необходимости предоставлять представителю Исполнителя сопровождающего.
7.4.
Образец контракта на проведение внешней экспертизы по 44-фз
- процесс приемки поставляемого товара, выполняемой услуги или работы;
- оплата заказчиком услуги, работы или товара;
- взаимодействие заказчика с поставщиком, исполнителем или подрядчиком при расторжении или изменении контракта.
В обязанности поставщика входит своевременное наделение заказчика достоверной информацией об условиях контракта. При этом исполнитель должен качественно реализовать все прописанные в документе обязанности.
Составление договора: заключение договоров, правовой анализ договора, споры по договору»
В пунктах 6-12 статьи 94 рассматриваемого нормативного акта рассказывается о создании заказчиком специальной приемочной комиссии, о приемке результатов контракта поэтапно, о составлении отчетов и т.д.
Немаловажное место занимает здесь экспертиза.
Возможность такого выбора обусловлена тем, что проведение внешней экспертизы представляет собой обязательное расходование бюджетных средств и дополнительное проведение закупки одним из возможных способов для определения той экспертной организации или физического лица, выступающего в качестве эксперта, кто предложит лучшие условия выполнения такого контракта.
Для внутренней экспертизы результатов исполнения того или иного контракта процедура проведения выглядит следующим образом:
- Заказчик обязан создать специальную экспертную комиссию из числа своих сотрудников, которая будет заниматься проведением экспертиз по всем заключенным контрактам. Численность такой комиссии должна быть не менее пяти человек.
Представить Эксперту объект экспертизы для осмотра, обеспечить Эксперту свободный доступ к объекту экспертизы.
Экспертиза строительных материалов.
Как составить ходатайство о проведении судебной строительной экспертизы, читайте тут.
Об экспертизе качества строительных работ читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/obshhee/ekspertizy/ekspertiza-kachestva-stroitelnyx-rabot.html
2.2.2. Своевременно, не позднее, чем за 10 (десять) дней до начала экспертизы, предоставлять Эксперту Заявки на проведение работ, все необходимые юридические, технические и финансовые документы.
2.2.3. Предоставлять Эксперту полную и достоверную информацию, необходимую Эксперту для проведения работ по настоящему договору.
2.2.4.
Своевременно и полностью оплачивать работу Эксперта.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1.
Привлекать экспертов также не запрещено. Это остается на усмотрение заказчика.
Порядок проведения экспертизы собственными силами
Чтобы организовать экспертизу самостоятельно заказчику необходимо соблюсти все правила проведения такой процедуры. Она должна состоять из следующих этапов:
- Руководитель организации издает приказ о формировании экспертной комиссии из числа сотрудников. В нее должно входить пять или более компетентных специалистов. В приказе обязательно прописываются реквизиты контракта, реализация которого оценивается, а также сроки его исполнения и этапность.
- Сформированная комиссия оценивает результат исполнения договора. При этом должны быть выдержаны сроки, прописанные в договоре.
- По итогам работы комиссии оформляется документ о приемке. Это может быть акт приема-передачи или заключение по результатам работы комиссии.
Акт проведенной экспертизы по 44 фз образец
Акт проведенной экспертизы по 44 фз образец
Для проверки результатов исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан провести экспертизу. При этом в ряде случаев для проведения экспертизы эксперты должны привлекаться со стороны, а в остальных случаях заказчик проводит экспертизу своими силами.
Приемка товара по 44-фз: акт приемки товара и документальное оформление
Например, в сфере строительства, существует четкий регламент. Акт приемки товара, работ и услуг составляется заказчиком в произвольной форме, так как никаких конкретных требований в законодательстве не предусмотрено.
Исполнение контракта по 44-ФЗ включает в себя проведение экспертной проверки товара, работы или услуги. Это значит, что заказчику необходимо провести аудит качества исполнения обязательств по заключенному договору.
Обратим внимание на тот факт, что если по договору исполнение обязательств происходит поэтапно, то и аудит результатов проводится по окончании каждого этапа, даже если соглашением эти этапы не закреплены, но по факту приемка и оплата осуществляется частями.
Проведение экспертизы по 44 ФЗ
По закону заказчик обязан привлекать эксперта в случаях, если закупка проводилась у единственного поставщика — так называемая внешняя экспертиза по 44 ФЗ.
Важно
Но не исключается и возможность привлечения специализированных лиц.
🔴Расторгнуть ЛЮБОЙ договор услуг | отказаться от услуги [2019]»
https://youtube.com/watch?v=vD984LmqhBg
Скачать образец экспертизы по 44 ФЗ
5. Проведение экспертизы по 44 ФЗ заказчиком
Для осуществления внутренней экспертизы важно придерживаться всех необходимых правил.
- В первую очередь нужно оформить приказ для проведения экспертной комиссии. В комиссию должны входить сотрудники, которые компетентные в этом деле.
Количество таких специалистов должно составлять пять и даже больше людей. Приказ должен вмещать в себя и реквизиты контракта.
Бесплатная консультация, звоните прямо сейчас:
Источник: http://nasledstva-centr.ru/obrazets-kontrakta-na-provedenie-ekspertizy-po-44-fz/
Договор на оказание экспертных услуг (проведение экспертизы)- скачать образец
, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,
, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,
вместе именуемые Стороны, а индивидуально – Сторона,
заключили настоящий (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:
1.
Предмет договора
1.1.
В соответствии с условиями Договора обязуется по заданию оказать услуги по проведению экспертизы (далее по тексту – Услуги), указанные в Перечне услуг (Приложении № к Договору), а обязуется оплатить Услуги. Приложение № является неотъемлемой частью Договора.
1.2.
По Договору предусмотрены следующие этапы оказания Услуг: .
1.3.
Объектом экспертизы является: .
1.4.
обязуется оказать Услуги лично.
1.5.
Место оказания услуг: .
1.6.
оказывает Услуги в соответствии с Правилами оказания услуг (Приложение № к Договору), являющимися неотъемлемой частью Договора.
1.7.
гарантирует, что он не является учредителем, собственником, акционером, страховщиком или должностным лицом , не состоит с указанными лицами в близком родстве, а также не является лицом, имеющим имущественный интерес в объекте экспертизы.
1.8.
гарантирует, что в отношении объекта экспертизы не имеет вещных или обязательственных прав, а также прямой или косвенной заинтересованности в результатах экспертизы.
2.
Срок действия договора
2.1.
Договор вступает в силу с и действует до .
3.
Срок оказания услуг
3.1.
Начало оказания Услуг – , окончание оказания Услуг – .
4.
Права и обязанности сторон
4.1.1.
Оплачивать Услуги в размерах и сроки, предусмотренные Договором.
4.1.2.
Своевременно передавать всю необходимую для оказания Услуг информацию и документацию.
4.1.3.
Принять оказанные Услуги в соответствии с условиями Договора.
4.1.4.
Не передавать полученную от информацию, связанную с оказанием Услуг, третьим лицам и не использовать ее иным образом, способным привести к нанесению ущерба интересам .
4.2.1.
Оказывать Услуги качественно и в срок в соответствии с условиями Договора.
4.2.2.
Передать Услуги согласно условиям Договора.
4.2.3.
Не передавать и не показывать третьим лицам находящуюся у документацию .
4.2.4.
В случае утраты полученных от оригиналов документов восстановить их за свой счёт.
4.3.1.
Контролировать оказание Услуг, не вмешиваясь в деятельность .
4.3.2.
Получать от устные и письменные объяснения, связанные с оказанием Услуг, не позднее рабочих дней с даты предъявления соответствующего требования.
4.3.3.
Отказаться от исполнения Договора при условии оплаты фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.
4.4.1.
Требовать оплаты за оказанные Услуги.
4.4.2.
Отказаться от исполнения Договора при условии полного возмещения убытков в порядке, предусмотренном п. 9.4.2 Договора.
4.4.3.
Получать от любую информацию, необходимую для выполнения своих обязательств по Договору. В случае непредставления либо неполного или неверного представления информации имеет право приостановить исполнение своих обязательств по Договору до представления необходимой информации.
5.
Порядок сдачи-приема услуг
5.1.
В течение рабочих дней со дня окончания каждого этапа оказания Услуг обязан представить следующие документы нарочным или заказным почтовым отправлением по выбору :
Отчет об оказанных услугах – 1 (один) экземпляр;
Экспертное заключение – 2 (два) экземпляра;
Акт сдачи-приема оказанных услуг (далее по тексту – Акт) – 2 (два) экземпляра;
Счет-фактуру – 1 (один) экземпляр, оформленный в соответствии с требованиями законодательства.
5.2.
В течение рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 5.1 Договора, в полном объеме и оформленных надлежащим образом обязан либо принять услуги, указанные в Акте, подписав Акт, либо направить письменные мотивированные возражения к Акту.
5.3.
Стороны пришли к соглашению, что если в течение рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 5.1 Договора, не представил нарочным или заказным почтовым отправлением по выбору письменные мотивированные возражения к Акту, то Акт считается подписанным , а Услуги, указанные в Акте – принятыми .
5.4.
Срок устранения недостатков составляет рабочих дней со дня получения письменного мотивированного возражения , указанного в п. 5.2 Договора.
5.5.
Услуги считаются оказанными надлежащим образом в случае подписания Сторонами Акта только при условии передачи всех документов, указанных в п. 5.1 Договора.
6.
Стоимость услуг
6.1.
Стоимость Услуг по Договору составляет руб. (), в т.ч. НДС % в сумме руб. ().
6.2.
Стоимость Услуг включает в себя сумму расходов , связанных с оказанием Услуг.
7.
Порядок расчетов
7.1.
Оплата Услуг по Договору осуществляется в течение банковских дней со дня осуществления Сторонами сдачи-приема Услуг в соответствии с условиями Договора.
7.2.
Способ оплаты по Договору: перечисление денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет . При этом обязанности в части оплаты по Договору считаются исполненными со дня списания денежных средств банком со счета .
8.
Ответственность сторон
8.1.
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с Договором и законодательством России.
8.2.
Неустойка по Договору выплачивается только на основании обоснованного письменного требования Сторон.
8.3.
Выплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения обязанностей, предусмотренных Договором.
8.4.1.
За нарушение сроков оплаты оказанных Услуг, уплачивает пени в размере процентов от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг по Договору за каждый день просрочки, но не более процентов от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг.
8.4.2.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 4.1.2 Договора, выплачивает штраф в размере за каждый такой случай.
8.5.1.
За нарушение сроков оказания Услуг, уплачивает пени в размере процентов от стоимости несвоевременно оказанного этапа Услуг по Договору за каждый день просрочки, но не более процентов от стоимости несвоевременно оказанного этапа Услуг.
8.5.2.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 1.4 Договора, выплачивает штраф в размере за каждый такой случай.
8.5.3.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по передаче документов, предусмотренных п. 5.1 Договора, Услуги считаются не переданными , а , в дополнение к неустойке, указанной в п. 8.5.1 Договора, выплачивает штраф в размере за каждый такой случай.
8.5.4.
несет ответственность за сохранность полученных от оригиналов документов и в случае утраты обязуется восстановить их за свой счёт.
9.
Основания и порядок расторжения договора
9.1.
Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Договором и законодательством.
9.2.
Расторжение Договора в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение календарных дней со дня получения Стороной такого требования.
9.3.
вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:
9.3.1.
В случае неоднократного нарушения сроков оказания Услуг либо несвоевременного оказания Услуг по Договору и более этапов и/или нарушения сроков оказания Услуг либо несвоевременного оказания Услуг по одному этапу на срок более рабочих дней.
9.3.2.
Нарушения обязанностей, предусмотренных п. 1.4 Договора.
9.3.3.
Оплаты фактически осуществленных последним расходов на оказание Услуг.
9.4.
вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:
9.4.1.
В случае неоднократного нарушения сроков оплаты Услуг либо несвоевременной оплаты Услуг по Договору и более этапов и/или нарушение сроков оплаты Услуг либо несвоевременной оплаты Услуг по одному этапу на срок более рабочих дней.
9.4.2.
Полного возмещения убытков .
9.4.3.
Неоднократного ( и более раз) нарушения обязанностей, предусмотренных п. 4.1.4 Договора.
10.
Разрешение споров из договора
10.1.
Претензионный порядок является обязательным. Спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.
10.2.
Споры из Договора разрешаются в судебном порядке в .
11.
Форс-мажор
11.1.
Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по Договору в случае, если неисполнение обязательств явилось следствием действий непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, забастовки, войны, действий органов государственной власти или других независящих от Сторон обстоятельств.
11.2.
Сторона, которая не может выполнить обязательства по Договору, должна своевременно, но не позднее календарных дней после наступления обстоятельств непреодолимой силы, письменно известить другую Сторону, с предоставлением обосновывающих документов, выданных компетентными органами.
11.3.
Стороны признают, что неплатежеспособность Сторон не является форс-мажорным обстоятельством.
12.
Прочие условия
12.1.
Стороны не имеют никаких сопутствующих устных договоренностей. текста Договора полностью соответствует действительному волеизъявлению Сторон.
12.2.
Вся переписка по предмету Договора, предшествующая его заключению, теряет юридическую силу со дня заключения Договора.
12.3.
Стороны признают, что если какое-либо из положений Договора становится недействительным в течение срока его действия вследствие изменения законодательства, остальные положения Договора обязательны для Сторон в течение срока действия Договора.
12.4.
Договор составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.
13.
Список приложений
13.1.
Приложение № — Перечень услуг.
13.2.
Приложение № — Акт сдачи-приема оказанных услуг (форма).
13.3.
Приложение № — Отчет исполнителя (форма).
14.
Адреса, реквизиты и подписи сторон
| Наименование: | Наименование: |
| Адрес: | Адрес: |
| Тел.: | Тел.: |
| ОГРН: | ОГРН: |
| ИНН: | ИНН: |
| КПП: | КПП: |
| Р/сч: | Р/сч: |
| Банк: | Банк: |
| БИК: | БИК: |
| Кор/сч: | Кор/сч: |
| От имени __________ | От имени __________ |
Источник: https://www.freshdoc.ru/dogovor/vozmezdnogo_okazaniya_uslug/jekspertnyh/
Контракт на оказание услуг по проведению экспертизы по 44 фз
Исключения составляют:
- закупка услуг экспертных организаций;
- разработка проектной документации объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий, которые уже подвергались исследованию;
- торги, которые осуществляются на основании п. 1-9, 14, 15, 17-23, 24 (для федеральный нужд), 25, 25.1, 25.2, 25.3, 26, 28-30, 32, 33, 36, 40-42, 44-48, 50-54 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 (к примеру, посещение кинотеатра, зоопарка или проведение работ по мобилизационной подготовке).
Правительство РФ может указать иные случаи, в которых обязательно осуществлять подобного рода аудит.
При приемке результатов исполнения контракта по иным закупкам организатор сам принимает решение, каким способом проводить экспертную проверку.
Как проверить самостоятельно
Провести экспертную проверку можно и своими силами.
С организациями проще всего — в 99,5% случаев их нет )) Поэтому остановимся на экспертах [физических лицах].
Во-вторых, к экспертам установлены 2 варианта требований — по ст. 3 и ст. 41 Закона № 44-ФЗ, а также по профессиональному стандарту «Эксперт в сфере закупок». Но поскольку профстандарт касается в основном работодателей, а эксперт будет с нами работать по договору ГПХ, то профстандарт можно с определённой оговоркой игнорировать.
Договор возмездного оказания услуг, Договор подряда — ч. 1″
В ст.
3 сказано, что эксперт — это обладающее (1) специальными познаниями, (2) опытом, (3) квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, которые осуществляют на основе (4) договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам. А ст. 41 запрещает быть экспертами (5) сотрудникам (в т.ч.
1. Сначала немного предыстории.
Судя по всему из-за недоработки законодателей с 1 июля 2021 г. заказчики по контрактам, заключенным по итогам электронного аукциона с единственным поставщиком по п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ вынуждены проводить «внешнюю» экспертизу, т.е. приглашать экспертов со стороны, заключая с ними контракты в порядке Закона № 44-ФЗ.
Дело в том, что ранее п. 25 ч. 1 ст. 93 было установлено, что если на электронный аукцион поступила либо была допущена только 1 заявка, контракт заключается с единственным поставщиком. При этом п. 25 ч. 1 ст. 93 указан в исключениях ч. 4 ст.
94, по которым «внешняя» экспертиза не проводится.
Но п. 25.1 ч. 1 ст. 93 в исключениях ч. 4 ст.
Контракт на оказание услуг по проведению экспертизы по 44 фз в 2021
- возвратить их с актом экспертизы, подтвержденным документом приема и сдачи в обусловленный срок;
- обеспечить неразглашение информации, которую предоставил клиент;
- все действия совершать в рамках законов РФ.
Можно предусмотреть еще ряд обязательств и прав исполнителя по досрочному выполнению работы, отказа выполнять ту, которая не предусмотрена договором и т.п.
Со стороны заказчика обязательства заключаются:
- в предоставлении необходимой информации, документов, затребованных экспертом;
- в обеспечении свободного доступа на объекты, если таковые имеются и в этом есть необходимость для исполнителя;
- в своевременности подписания акта о выполнении заказа и оплате услуг экспертизы.
Предусматриваются возможности получения информации заказчиком о том, какими нормами и правовыми актами пользовался эксперт.
Контракт на оказание услуг по проведению экспертизы по 44 фз в 2021
Как заключить безвозмездный договор на экспертизу.
Оптимальный рецепт на сегодня базируется на двух моментах:
1) практически у всех заказчиков присутствует проблема с «внешней» экспертизой. Поэтому, можно договориться с «соседским» заказчиком об обмене экспертами. Например, вы детсад и вам нужна экспертиза продуктов питания — повар соседнего детсада будет проводить экспертизу вам, а ваш повар им.
Или вам нужна экспертиза топлива при заправке на АЗС — ваш водитель или механик подписывает экспертизу соседнему заказчику, а их специалист вашу. Да, экспертизы часто будут формальными, т.е. товар, работу, услугу будет принимать ваш человек, а эксперт (под ваше честное слово, что всё хорошо) подмахивать бумажки, но закон есть закон, он требует «внешнюю» экспертизу.
Важно Как провести «внешнюю» экспертизу
1) заключать возмездные договоры с экспертами (на общих основаниях 44-ФЗ — т.е. конкурентными способами либо до 100 т.р.). Ключевая проблема тут — у заказчиков обычно нет денег на экспертизы. Если деньги есть — основная задача только в том, чтобы найти эксперта.
2) заключать безвозмездные договоры.
Есть мнение, что безвозмездные договоры Законом № 44-ФЗ запрещены, но, например, Верховный суд РФ это мнение не разделяет (Ссылка на решение ВС РФ),правда, применительно к запросу котировок, но суть от этого не меняется. Далее будем говорить в основном про безвозмездные договоры.
3. Кто может быть «внешним» экспертом?
Во-первых, законом предусмотрены «эксперты и экспертные организации».
5) подписываем у эксперта экспертное заключение (или оформляем иначе, в порядке, утверждённом внутренним локальным актом заказчика), при этом обязательно стоит в заключении указывать способ проведения экспертизы, например, «визуальный осмотр» (помните же, что экспертиза по сути формальная?);
6) прикладываем заключение экспертизы к материалам закупки, плюс обязательно выкладываем скан заключения в реестре контрактов и в отчете об исполнении контракта в ЕИС.
5. Что дальше?
Минфин ещё 4 мая 2021 г. внёс законопроект, который возвращает электронный аукцион в п. 25 ст.
Одностороннее расторжение контракта»
Поэтому порядок действий следующий:
0) договариваемся с соседним заказчиком, его и своим сотрудником;
1) направляем письмо эксперту с просьбой заключить контракт на экспертизу с ценой не более 100 тыс.руб. (по п. 4 ч. 1 ст. 93, чтобы не запускать долгую тему с конкурентной закупкой) и с просьбой сообщить стоимость такого контракта — пример письма: Ссылка
Обязательно либо излагаем в письме условия контракта, либо прикладываем проект контракта — пример: Ссылка
2) получаем ответ эксперта о том, что он предлагает заключить договор на безвозмездное оказание услуг «с учётом части 2 статьи 8, статьи 24, статьи 93 Закона № 44-ФЗ, пункта 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации» (цитата из решения суда по ссылке в п.
1) предусмотренных пунктами 1-9, 14, 15, 17-23, 24 (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), 25, 25.1, 25.2, 25.3, 26, 28-30, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47-48, 50-54 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;
2) осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций;
3) если результатом предусмотренной контрактом выполненной работы являются проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную или негосударственную экспертизу, проведение которой обязательно, в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.
4.1.
Перечень случаев для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установлен частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и является исчерпывающим.
Так, в целях привлечения экспертов, специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, заказчики проводят соответствующую закупку посредством одного из конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо путем осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Закона о контрактной системе.
При этом Департамент сообщает, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую сто тысяч рублей.
Источник: http://helpjur.ru/kontrakt-na-okazanie-uslug-po-provedeniyu-ekspertizy-po-44-fz
specpreprava.ru
Ссылка 3) заключаем с экспертом безвозмездный договор — пример: Ссылка (по ссылке также регламент проведения экспертизы и форма заключения эксперта) и обязательно берём у эксперта копии трудовой, сертификатов, дипломов и других документов об опыте и познаниях; 4) по закону эксперт обязан уведомить заказчика и поставщика о том, что он может быть экспертом, поэтому: либо просим представителя поставщика расписаться на заключении эксперта, где есть формулировка уведомления (см. по ссылке выше) либо распечатываем с запасом пачку уведомлений эксперта с его подписью — пример: Ссылка и вручаем 1 экз. каждому поставщику по п. 25.1 ст.
Для исполнителя это обеспечение качественной экспертизы в строго оговоренные сроки. Для чего он должен:
- взять у заказчика имущество или документацию, подлежащие экспертизе;
- возвратить их с актом экспертизы, подтвержденным документом приема и сдачи в обусловленный срок;
- обеспечить неразглашение информации, которую предоставил клиент;
- все действия совершать в рамках законов РФ.
Можно предусмотреть еще ряд обязательств и прав исполнителя по досрочному выполнению работы, отказа выполнять ту, которая не предусмотрена договором и т.п.
Образец заключения проведения экспертизы результатов исполнения контракта
Внимание
Оптимальный рецепт на сегодня базируется на двух моментах: 1) практически у всех заказчиков присутствует проблема с «внешней» экспертизой. Поэтому, можно договориться с «соседским» заказчиком об обмене экспертами. Например, вы детсад и вам нужна экспертиза продуктов питания — повар соседнего детсада будет проводить экспертизу вам, а ваш повар им.
Или вам нужна экспертиза топлива при заправке на АЗС — ваш водитель или механик подписывает экспертизу соседнему заказчику, а их специалист вашу. Да, экспертизы часто будут формальными, т.е. товар, работу, услугу будет принимать ваш человек, а эксперт (под ваше честное слово, что всё хорошо) подмахивать бумажки, но закон есть закон, он требует «внешнюю» экспертизу.
Образец контракта на оказание услуг по проведению экспертизы
Есть ещё запреты, но они менее важны.
Из перечисленного можно вывести 5 критериев эксперта — это (1) человек, который не работает и не работал у заказчика/поставщика и не является их близким родственником, (2) заказчик/поставщик не могут на него повлиять прямо или через сторонних лиц, (3) человек, заключивший договор с заказчиком, (4) человек с профильным предмету контракта опытом, или (5) с профильным предмету контракта образованием. Какими документами должны подтверждаться опыт и образование закон не указывает, соответственно, можно сделать вывод, что любыми: удостоверение, диплом, сертификат, трудовая книжка, договор ГПХ и т.д. Наличие документов об экспертности для заказчика обязательно.
Несмотря на то, что закон не указывает их необходимости, контролёры будут их требовать с заказчика. 4. Как заключить безвозмездный договор на экспертизу.
Как заказчик может провести “внешнюю” экспертизу
Новости госзакупок— Мероприятия— Новости ЕИС— Вестник Института госзакупок— Аукционный вестник— Авторские статьи— Юмор в госзаказе44-ФЗ— Нормативно-правовые акты— Письма и разъяснения— Руководства и документация— Шаблоны документов— Судебная практика— Решения контролирующих органов223-ФЗ— Письма и разъяснения— Нормативно-правовые акты— Вебинары— СеминарыВопросыЗаказчику— Получить консультацию— Пройти обучение— Сопровождение закупок— Помощь экспертов— Автоматизировать работуУчастнику— Подготовка документов—— Жалоба в ФАС— Получить ЭЦП для тендеров— Получить банковскую гарантию— Получить СРО, лицензию— Получить консультацию— Сопровождение в тендерах— Автоматизация тендеровПолезное— Учебные центры— Сервисы и справочники— Специализированные организации— Торговые площадки— Общественные организации— Эксперты У нас много планов и проектов для Вас, но ограниченное количество ресурсов.
Образец экспертизы по 44 фз: бланк, акт, заключение 2021 г
В документе эксперт обязательно должен обозначить, что он не является заинтересованным лицом в отношении проводимой экспертизы, в родстве с причастными к процессу лицами не состоит и никакой материальной заинтересованности не имеет. По договору никаких уступок не может быть. Спорные вопросы решаются через судебные инстанции.
Сохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.Обратите внимание! Приведено лишь начало документа.
Полную версию вы можете скачать по соответствующей ссылке.Сохраните этот документ сейчас. Пригодится. Вы нашли то что искали? * Нажимая на одну из этих кнопок, Вы помогаете формировать рейтинг полезности документов.
Образец экспертизы результатов исполнения контракта по 44 фз
Если в течение нескольких дней недочеты не доработали, расторгается договор. По закону совсем не обязательно заключать результаты экспертной процедуры отдельным документом. Можно только упомянуть об этом в документе, который подтверждает приемку товаров.
Таким образом, есть возможность провести экспертизу силами и материальными средствами заказчика. Так можно не только прилично сэкономить, но и осуществить качественную внутреннюю проверку продукции исполнителя и его услуги. В случае конфликтных ситуаций рекомендуется привлечь профессиональных экспертов.
Договор на оказание услуг: почему он так нужен | Адвокач»
Скачать образец акта о проведение экспертизы по 44 ФЗ 6. -инструкция экспертиза результатов закупок Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.
Образец договора на проведение экспертизы по 44-фз
- Все необходимые действия при исполнении договора должны быть соблюдены строго в срок, который был прописан в договоре.
- Оформление документа о приемке. В документе должна быть вся информация по поводу сделки: от сроков выполнения работы и до самого оказания услуг. Но прежде чем издавать готовый документ, важно сначала ознакомиться с его образцом.
- Заказчик имеет право отказать в приемке услуг или товара, если исполнитель не соблюдал условия договора.Таким образом, работа восстанавливается уже после соблюдения всех правил и устранения ошибок.
- Согласно результатам экспертизы, заказчик должен прописать в отчете информацию об услугах поставщика.
- Отчет вместе с документом по результатам работы размещается в ЕИС.
- Иногда случается, что итог экспертизы не устраивает заказчика, поэтому не исключены отказы в приемке услуг.
Образец контракта на проведение экспертизы по 44 фз
Нарушение конфиденциальности влечет за собой возмещение убытков потерпевшей стороне. Период действия, механизм расторжения После подписания договор автоматически начинает действовать. Определяются его сроки. Заказчик может прервать договор в одностороннем порядке, но в таком случае обязан компенсировать эксперту все понесенные ним затраты.
Расторжение или внесение изменений возможно по согласованию между сторонами. Различные обстоятельства Невыполнение обязательств обеими сторонами воспринимается как ответственность, за которую придется отвечать по действующему законодательству РФ. Лишь в случае наступления форс-мажорных обстоятельств ответственность не наступает.
Спорные вопросы, если не удается договориться между собой, решаются в судебном порядке. Итоговые положения В этой части условия в договоре могут быть разные. Например, осуществление постоянной связи любыми доступными методами.
Образец контракта на проведение экспертизы по 44 фз образец
Важно
Закона № 44-ФЗ, а также по профессиональному стандарту «Эксперт в сфере закупок». Но поскольку профстандарт касается в основном работодателей, а эксперт будет с нами работать по договору ГПХ, то профстандарт можно с определённой оговоркой игнорировать. В ст.
3 сказано, что эксперт — это обладающее (1) специальными познаниями, (2) опытом, (3) квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, которые осуществляют на основе (4) договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам.
А ст. 41 запрещает быть экспертами (5) сотрудникам (в т.ч. бывшим) либо родственниками заказчика и поставщика, (6) физическим лицам, если заказчик или поставщик прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой такими лицами экспертизы.
Источник: http://specpreprava.ru/2021/01/26/obrazets-kontrakta-na-provedenie-ekspertizy-po-44-fz/
