Антикоррупционная оговорка в договоре
В последнее время все чаще в своей работе сталкиваюсь с тем, что в договоры стали включать антикоррупционную оговорку. Обычно она включается в текст договора по инициативе одной из сторон договора.
Мне так же при проверке договоров от контрагентов поступают предложения и даже требования о включении в договор такой оговорки.
В большинстве случаев ее включение является принципиальным и без нее контрагент отказывается заключить договор.
Ранее 2014 года я сталкивался с такой ситуацией только при согласовании (разработке) договоров, когда одной из сторон являлась компания с иностранным происхождением (инвестором), имеющая отношение к западной части света. Для них наличие антикоррупционной оговорки являлось принципиальным и безусловным.
Оговорка в своем содержании имела ссылку на антикоррупционное законодательство иностранного государства.
Несмотря на возражения относительно наличия этой оговорки она все равно включалась так, как заключение договора с таким контрагентом было выгодным и/или необходимым.
Как это обычно бывает коммерция побеждает здравый смыл: деньги получаем сейчас, а проблемы неизвестно будут или нет, а если и будут, то неизвестно, когда. Ну, что тут скажешь, чьи риски тот и принимает решение.
В 2014 году аналогичные предложения/требования стали поступать от российских компаний. Российские компании необходимость наличия антикоррупционной оговорки либо никак не мотивировали, либо ссылались на внутреннюю политику компании, либо объясняли тем, что Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008, дополнен статьей 13.
3 которой на организации возложена обязанность разрабатывать и применять меры по предупреждению коррупции, а именно разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.
Также в обоснование необходимости контрагенты ссылаются на «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» разработанные во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г.
№309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
1. Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г
Статья 13.3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.
2008, содержит обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции и в ней указан, примерный перечень мер по предупреждению коррупции, одной из которых является разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. Данная норма действует с 2013 года.
При буквальном толковании этой нормы следует, что каждая организация самостоятельно определяет, как и каким образом будет противодействовать коррупции, но не обязана это делать только путем разработки и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации или предпринимать эту меру одновременно в совокупности с другими мерами противодействия. Из данной нормы также следует, что она ориентирована на организацию противодействия коррупции внутри организации, но не между организациями и это правильно. Каждая организация обязана самостоятельно контролировать недопущение проявления коррупции у себя в организации, а также ее сотрудниками при вступлении во взаимоотношения с третьими лицами. Другое дело, когда организации вступая друг с другом в гражданско-правовые отношения и заключая договор, прописывают в нем антикоррупционную оговорку.
Правотворчество»
Антикоррупционная оговорка является одной из мер по противодействию коррупции, но требует волеизъявления обеих сторон и одна из сторон может выразить желание не указывать эту оговорку в договоре и это ее право.
Отказ, в первую очередь, может быть вызван различной антикоррупционной политикой, применяемой в организациях, общего стандарта нет, каждый реализует требование закона по-своему.
Юридическое или физическое лицо могут отказаться указывать антикоррупционную оговорку не желая смешивать антикоррупционное законодательство и сделку, потому что они хоть и тесно связаны, но все же это разные правоотношения.
Для исполнения антикоррупционного законодательства стороны договора не обязаны возлагать на себя дополнительное обязательство друг перед другом и/или третьими лицами и нести за него ответственность.
Возможно мое рассуждение и моветон, но при осуществлении предпринимательской деятельности в правовом государстве, лица ее осуществляющие обязаны исполнять закон, а не навязанную волю других лиц.
Идем дальше,
2.«Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции» (далее — Методические рекомендации)
Этот документ на момент написания настоящей статьи (2015 год) официально не опубликован и размещен на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Методические рекомендации не распространяются на государственные органы, а также на государственные фонды и организации.
Методические рекомендации также разработаны для организации мероприятий по профилактике и противодействию коррупции внутри организации, но с целью стандартизации антикоррупционной политики государства. Вы можете внутри своей организации руководствуясь данными рекомендациями разработать обязательные для сотрудников вашей компании локальные акты.
В Методических рекомендациях в качестве меры противодействия коррупции действительно рекомендовано вводить в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартную антикоррупционную оговорку (раздел IV таблица №1), но в качестве примера.
Что такое стандартная антикоррупционная оговорка неизвестно, а, рекомендовано, не значит обязательно.
Если руководство организации использует Методические рекомендации или считает их обязательными к использованию внутри своей организации, то оно вправе это сделать, но навязывать включение антикоррупционной оговорки в договор, заключаемый с контрагентом, тем более с наличием в ее тексте обязанности по соблюдению Методических рекомендаций, она не имеет право.
Поэтому компания, у которой имеются локальные акты антикоррупционного содержания или компания собирающаяся такие акты создать, должна осторожно относиться к наличию в них обязанности по включению в договоры антикоррупционной оговорки.
Иначе, в случае заключения договора с «выгодным» контрагентом, договор не будет подписан, если контрагент против антикоррупционной оговорки, либо будет подписан договор без наличия в нем антикоррупционной оговорки и тогда будут нарушены локальные акты, если ими предусмотрено наличие антикоррупционной оговорки в договоре.
3. Почему включают антикоррупционную оговорку в договор:
– Как один из способов соблюдения действующего законодательства по борьбе с коррупцией.
– Проявление руководством компании высокоморальных принципов и гражданской ответственности по борьбе с коррупцией. Это зависит от личного мировоззрения руководителя(ей) компании, а не от наличия таковой обязанности в законодательстве.
– Как событие, наступление которого влечет юридические последствия (прекращение договора, уплата штрафов, уплата компенсации и т.д.), обычно негативные для стороны, у которой такое событие наступило.
И так, что нам известно об антикоррупционной оговорке:
- Действующее законодательство РФ не предусматривает обязанность соблюдения хозяйствующими субъектами антикоррупционного законодательства при вступлении во взаимоотношения друг с другом путем включения каких-либо антикоррупционных оговорок в договор.
- Действующим законодательством РФ не установлена обязанность включения каких-либо антикоррупционных оговорок в договор, как основание для возникновения, изменения и прекращения обязательств.
- В Российской Федерации любые действия (бездействия) физическими и юридическими лицами должны совершаться (воздерживаться от их совершения) в соответствии с действующим законодательством, поэтому дополнительное указание на необходимость соблюдения очевидного факта уже установленного и закрепленного законом не требуется. Независимо от того будет включена антикоррупционная оговорка в договор или нет, хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать законодательство о противодействии коррупции.
Но при отсутствии антикоррупционной оговорки в договоре, хозяйствующие субъекты руководствуются только нормами права и несут ответственность перед государством, а при ее наличии в договоре хозяйствующие субъекты дополнительно к нормам права, должны будут руководствоваться условиями антикоррупционной оговорки и нести ответственность за ее нарушение друг перед другом.
- Факт наличия антикоррупционной оговорки в договоре, и последствий при наступлении указанных в ней событий, требует обязательного и четкого исполнения ее условий, так как она является одним из условий или частью договора.
- При наличии в антикоррупционной оговорке ссылки на документ, например, на Методические рекомендации или иной документ, которым стороны обязаны руководствоваться с целью исполнения антикоррупционной оговорки, стороны будут обязаны руководствоваться этим документом в своей деятельности, так как подписав договор с наличием в нем такой антикоррупционной оговорки добровольно взяли на себя такое обязательство.
В итоге, о наличии антикоррупционной оговорки в договоре: физические лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя и не имеющие его, а также юридические лица должны соблюдать антикоррупционное законодательство, но прописывать антикоррупционную оговорку в договорах заключаемых друг с другом, не обязаны
Источник: http://gonzharov.ru/mnenie/korupcia.html
Антикоррупционная оговорка в договоре ростех
Однако учтите, что стороны свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Следовательно, вы не вправе обязать контрагента подписать договор с антикоррупционной оговоркой, если он не согласен с таким условием. антикоррупционной оговорки также может быть утверждено локальным нормативным актом.
Обычно это отдельный раздел в договоре, который предусматривает:запрет на любые действия, которые могут быть квалифицированы как коммерческий подкуп, дача или получение взятки либо иные подобные нарушения.
Например, исполнитель по договору оказания юридических услуг не вправе добиваться нужного заказчику правового решения путем дачи взятки представителям власти;порядок взаимодействия сторон в случае возникновения подозрений, что произошло или может произойти коррупционное нарушение (обязанность подать запрос, сроки и порядок ответа на него и пр.);права стороны
Противодействие коррупции
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
- публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- законность;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
- комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
На проведение строительно-монтажных работ
В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие аргументированное основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи Стороной, ее аффилированными лицами, работниками или посредниками выражающееся в действиях, квалифицируемых российским законодательством как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования российского законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. Сторона, получившая такое письменное уведомление, обязана подтвердить или обоснованно опровергнуть факты, изложенные в уведомлении, направив письменный ответ Стороне-инициатору.13.4.
Нарушение Стороной обязательств воздерживаться от запрещенных в настоящей статье действий, признанное виновной Стороной
Правовой анализ договора: советы адвоката»
В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.
После письменного уведомления, соответствующая Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по Договору до получения подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления. 3. В случае
Антикоррупционные положения в трудовых договорах работников (образец)
Обязанность предпринимать и разрабатывать в своей компании меры, направленные на предупреждение коррупции, регламентируется .
Вместе с тем законодатель предоставляет организациям свободу как в части разработки специальных антикоррупционных процедур, так и в части формулирования антикоррупционных положений в договорах как гражданско-правового характера, так и трудового, поэтому официальных образцов таких документов нет. Приведем образец антикоррупционной оговорки в трудовом договоре работника.
Такая оговорка, как правило, предполагает обязательство работника не совершать и по возможности предотвращать возможные коррупционные правонарушения; обязанность уведомить работодателя о факте совершения
Антикоррупционная оговорка в договоре
Как это обычно бывает коммерция побеждает здравый смыл: деньги получаем сейчас, а проблемы неизвестно будут или нет, а если и будут, то неизвестно, когда.
Ну, что тут скажешь, чьи риски тот и принимает решение. В 2014 году аналогичные предложения/требования стали поступать от российских компаний.
Российские компании необходимость наличия антикоррупционной оговорки либо никак не мотивировали, либо ссылались на внутреннюю политику компании, либо объясняли тем, что Федеральный закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008, дополнен статьей 13.
3 которой на организации возложена обязанность разрабатывать и применять меры по предупреждению коррупции, а именно разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.
Также в обоснование необходимости контрагенты ссылаются на «Методические рекомендации по разработке и принятию
3.4. Руководители практики от Исполнителя и Организации несут совместную ответственность за соблюдение обучающимися правил техники безопасности.
4.1. Договор начинает действовать с момента его подписания на срок _______________________________________. 4.2. Если за две недели до истечения срока Договора ни одна из Сторон не выразила в письменном виде желания его расторгнуть, срок действия Договора продлевается в последующем на 1 год.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 5.1. Споры
Что такое антикоррупционная оговорка в договоре: образец
Во избежание таких последствий в документ, формализующий эту сделку, и вводится подобная норма.
Второе название антикоррупционной оговорки — compliance clause, переводится комплаенс-оговорка.
данной нормы заключается в том, что тот из контрагентов, который является более слабым в экономическом отношении и, таким образом, более подверженным коррупции, берет на себя обязательство соблюдать целый ряд стандартов, нормативов и требований.
Это предполагает, что такому контрагенту необходимо следовать как минимум статутному праву, действующему в зарубежном государстве.
Либо же для него могут быть введены более строгие стандарты, к примеру, ему придется соответствовать этическим кодексам.
Разумеется, в стране, в которой зарегистрирована такая более слабая экономически сторона, эти норма не являются обязательными, поэтому она добровольно возлагает на себя дополнительные ограничения.
Антикоррупционная оговорка в договоре — образец 2019 года
Такая оговорка может быть включена в любой тип соглашений.
Например, в качестве образцов антикоррупционной оговорки в договоре можно рассматривать:
- разд. 4 положения «О порядке взаимодействия.», утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 05.08.2013 № 1685р и др.
Источник:
Что такое антикоррупционная оговорка в договоре: образец
Борьба с коррупцией приобретает все более существенное значение, а терпимость к ней постоянно снижается. Вследствие этого возникают многочисленные дополнительные способы противодействия этому явлению, к числу которых относится и антикоррупционная оговорка.
Эта норма, которая впервые появилась на Западе, все чаще включается в соглашения между иностранными и российскими компаниями. Ее содержание состоит в том, что обе стороны сделки (но в первую очередь более слабая экономически) берут на себя специфическое обязательство воздерживаться от совершения коррупционных действий в процессе ее реализации.
Антикоррупционная оговорка — это положение в договоре коммерческого характера, которое содержит указание на то, что любые акты коррупции в ходе исполнения данного соглашения являются недопустимыми. Назначение данной оговорки состоит в том, чтобы оба контрагента были защищены от действий своих партнеров, которые могут составлять коррупционное поведение.
Если такие действия будут обнаружены, то может пострадать и репутация структуры, которая не допускала нарушений, связанных с коррупцией. Во избежание таких последствий в документ, формализующий эту сделку, и вводится подобная норма.
Второе название антикоррупционной оговорки — compliance clause, переводится комплаенс-оговорка.
данной нормы заключается в том, что тот из контрагентов, который является более слабым в экономическом отношении и, таким образом, более подверженным коррупции, берет на себя обязательство соблюдать целый ряд стандартов, нормативов и требований.
Это предполагает, что такому контрагенту необходимо следовать как минимум статутному праву, действующему в зарубежном государстве. Либо же для него могут быть введены более строгие стандарты, к примеру, ему придется соответствовать этическим кодексам.
Разумеется, в стране, в которой зарегистрирована такая более слабая экономически сторона, эти норма не являются обязательными, поэтому она добровольно возлагает на себя дополнительные ограничения.
9. Публичный договор оферты (общественный договор с государством). Николай Буров. 2018.04.14″
Также для более сильной стороны могут быть оговорены контрольные права, которыми она может воспользоваться при наличии у нее подозрений на то, что контрагент допустил коррупционные действия.
Дополнительно по антикоррупционной оговорке обязующаяся сторона гарантирует, что нарушения не будут допущены и со стороны лиц, с которыми взаимодействует только она. Иначе говоря, она берет на себя ответственность также и за действия субпоставщиков.
В результате включения этой оговорки в сделку растет осведомленность экономически более слабого контрагента о недопустимости коррупции и обязательности соответствия определенным стандартам.
Данная норма может быть прописана в любом соглашении независимо от его характера.
Особенности законодательного регулирования
Федеральный закон №44-ФЗ посвящен контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для госнужд и нужд местного самоуправления. Этот документ был принят 5 апреля 2013 года. В данном нормативном акте антикоррупционная оговорка не упоминается вовсе.
Тем не менее, если госзакупки производятся согласно этому документу, то в контракт, которым они регулируются, либо же в составленное приложение к нему оговорка вполне может быть включена.
Такая возможность обеспечивается тем, что в статье 2 этого ФЗ определено, что приобретение продукции государством регулируется не только самим этим нормативным актом, но также Гражданским кодексом и иными федеральными законами.
В частности в отношении борьбы с нарушениями данного вида требуется принимать в расчет Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно этому документу существует целый ряд действий, которые рассчитаны на то, чтобы противостоять данным проявлениям в ходе функционирования экономических субъектов.
В силу наличия различных способов борьбы с коррупцией антикоррупционная оговорка не является обязательной. Однако когда она включена в соглашение, стороне, к которой она относится, необходимо ее соблюдать, так как в этом случае подобная оговорка уже рассматривается как полноценная норма, включенная в соглашение.
Использование в трудовом договоре
Антикоррупционная оговорка также может быть внесена и в трудовой договор. Причина ее появления в этом документе состоит в том, что наниматель желает предпринять действия антикоррупционного характера с целью предотвращения соответствующих нарушений со стороны своего персонала.
В таком соглашении ее условия также применяются к более слабой стороне, которой является наемный сотрудник.
Образец антикоррупционной оговорки
Антикоррупционная оговорка по форме может представлять собой сравнительно длительный юридический текст, включающий целый ряд пунктов (к примеру, три в нижеприведенном образце).
В частности, он может иметь следующую структуру.
В начале такой антикоррупционной оговорки указывается, что обе Стороны, сотрудники обеих этих организаций, лица, имеющие статус аффилированных по отношению к Сторонам, а также посредники берут на себя обязательство воздерживаться от целого ряда действий.
В частности, они обещают не платить денежные средства и не санкционировать их выплату каким-либо иным субъектом, как прямо, так и косвенно, если целью такой выплаты станет влияние на ее получатели.
Предполагается, что это приведет к тому, что со стороны получателя плательщику будут предоставлены необоснованные преференции, а это является недопустимым.
Также оговаривается, что круг субъектов, перечисленных в предыдущем абзаце (обе стороны, аффилированные лица, сотрудники и посредники) не могут совершать деяния, которые в действующем законодательстве определены как взятка (как ее дача, так и получение) либо коммерческий подкуп.
Также отнесены к недопустимым действия, которые нарушают интернациональное законодательство, направленное на борьбу с отмыванием средств, которые были получены незаконным путем.
Правосубъектность граждан»
Далее указывается, что если один из контрагентов начинает подозревать, что другой уже допустил нарушение коррупционного характера либо же намеревается допустить его, то ему необходимо отправить соответствующее извещение в письменной форме этому другому контрагенту.
В этом уведомлении первый контрагент обязан указать определенные факты либо привести материальные доказательства.
С их помощью он доказывает, что его партнер по сделке с высокой вероятностью либо совершил нарушение, выражающееся в даче взятки, ее получении, коммерческом подкупе и нарушении законодательства по борьбе с отмыванием средств, полученных недопустимым образом, либо же к нему готовится.
Также послание может содержать сведения о том, что такие действия произвели или собираются произвести аффилированные лица второго контрагента, его персонал или посредники.
Вслед за тем как данное письменное уведомление поступило, отправившая его сторона получает право перестать производить операции в связи с обязательством.
Оно сохраняется до тех пор, пока контрагент не вышлет ему подтверждение того, что нарушение не имело места ранее либо же его не произойдет в дальнейшем (в зависимости от сути претензий, предъявленных первым контрагентом).
Такое подтверждение второй стороне требуется отправить в определенный срок после получения ею претензий от первой, к примеру его длительность может быть установлена в размере 10 дней.
Наконец, антикоррупционная оговорка содержит норму о допустимости для одной из сторон соглашения расторгнуть договор, если вторая либо допустила одно из нарушений, перечисленных выше. Аналогичное право у нее появляется и в случае, когда подтверждение, о котором шла речь в предыдущем абзаце, не поступило в установленный в оговорке срок.
Прекратить действие соглашения в этом случае можно как в полном объеме, так и в его части. С этой целью инициатору требуется направить уведомление в письменной форме соответствующего содержания.
При этом контрагент, являющийся инициатором прекращения сделки, имеет право на компенсацию возникшего у него реального ущерба, в том случае если он явился следствием этого расторжения, в то время как само это действие было выполнено в соответствии с антикоррупционной оговоркой.
Подробнее о антикоррупционных мерах смотрите ниже на видео.
Источник: investim.info
Источник:
Антикоррупционная оговорка: как и зачем включать в договоры
В 2011-м году Международной палатой был разработан и обнародован текст Правил по борьбе с коррупцией, с собственной модельной антикоррупционной оговоркой.
Текст аналитических материалов, которые сопровождают оговорку, побуждает к инкорпорированию предложенной оговорки в тексте соглашений и контрактов, заключаемых контрактов и соглашений, для уменьшения рисков коррупции по отношению к консультантам, агентам, подрядчикам, дистрибьюторам, поставщикам и прочим сторонам проводимых совместных предприятий. Статьей 7 Закона Великобритании о взяточничестве установлено взимание неограниченного по размеру штрафа с какого бы то ни было субъекта в случае, когда ассоциированное с ним лицо, дает/предлагает для него взятку, при этом не принимаются им должные меры для имплементации адекватных процедур, направленных на предотвращение таких коррупционных проявлений. Руководство юстиции Великобритании на случай таких ситуаций как адекватную превентивную процедуру устанавливают применение контрактных антикоррупционных стандартов в рамках цепочки поставок.
Законом США о предотвращении коррупционной деятельности в отношении иностранных субъектов, который совместно опубликован Минюстом страны и Комиссией по ценным бумагам и биржам, рекомендует применять комплаенс-стандарты по отношению к случаям анализа деятельности деловых партнеров. Антикоррупционные оговорки обычно обязывают более слабую в экономическом отношении сторону следовать определенным стандартам и положениям. Нередко следствием такой политики становится необходимость соответствовать положениям кодексов этических норм для поставщиков либо, как минимум, зарубежного статутного права.
При нарушении соглашения у другой стороны появляется право прекращения дальнейшего исполнения договора либо настаивать на возмещении убытков. Также при подозрении на нарушения другая сторона может получить контрольные права. Контрольные права обычно не соответствуют положениям жестких российских стандартов в вопросах секретности данных. При этом общие обязательства по договору в вопросах соблюдения определенных стандартов и положений нередко приводят к необоснованному затруднению для другой стороны, становясь недействительными из-за норм российского законодательства. В частности, необоснованным затруднением может выступать ситуация, когда договором на одну сторону возлагается обязательство соответствия определенным зарубежным правовым нормам, даже когда нормы в определенных случаях не предписаны к исполнению действующим законодательством. Аналогичным образом широко распространенным является положение, по которому поставщику требуется принятие на себя обязательств относительно субпоставщиков – вне зависимости от природы и размеров нарушений с их стороны, будет, вероятно, характеризоваться в качестве недействительно, при условии, если подпадает под разряд общих положений и условий. Можно охарактеризовать положение договора как общее положение (условие), если не было предварительно особо оговорено сторонами при оформлении контракта, а сторона, намеревающаяся применять это положение, не имела намерения обсуждения его использования с деловым партнером.
- Переговоры по договору и преддоговорная ответственность
На фоне того, как директоры и предприятия несут ответственность не только за нарушения сотрудников, но также порой за нарушения партнеров, применение усредненных, умеренных антикоррупционных оговорок только рекомендуется, однако не предписывается каким-либо способом. Такие оговорки могут представлять собой значимое дополнение ко всей системе комплаенса, пока учитывается риск их недействительности. Оговорки могут способствовать росту информированности о необходимости соответствовать определенным стандартам. В этом отношении крайне «чувствительным» для положения соглашения может выступать недвусмысленное требование о соответствии ряду статутных норм по отношению к праву аннулированного соглашения. В частности, средняя по размеру компания является ключевым звеном российской индустрии, но при этом была до недавних времен лишена возможность полностью ознакомиться с вопросом комплаенса, из-за чего часто не было представления о юридических законодательных предпосылках в отношении конкуренции и коррупционных преступлений. При этом для комплаенс-оговорок характерен крайне важный «побочный эффект» – как минимум, в сравнении с прочими мерами в отношении комплаенса – уменьшение риска персональной ответственности для директора по факту возможных регулярных нарушений, в частности, при ценовом сговоре, коррупционном поведении и пр. Чтобы уменьшить вероятность ответственности, необходимо сопровождение этих оговорок другими элементами эффективной системы комплаенса.
1)Взяточничество – передача, обещание, предложение, санкционирование либо получение любой неправомерной имущественной или другой выгоды в пользу либо со стороны определенных указанных выше лиц либо других лиц, чтобы сохранить либо получить неправомерные коммерческие или другие преимущества. В частности, при заключении договора поставки для частных либо государственных нужд, получении разрешений со стороны регулирующих органов, таможенном оформлении, налогообложении, судебном разбирательстве, либо законодательном процессе. Часто взяточничество включает:
– Передача части выплат по договору для партийных деятелей, госслужащей, сотрудников других компаний, их родственникам, партнерам либо друзьям. – Обращение к посредникам, включая субподрядчиков, агентов, консультантов, других третьих лиц, чтобы передать выплаты для партийных деятелей, госслужащих либо работников другой компании, их друзей, близких родственников либо деловых партнеров.
2) Вымогательство взятки или склонение к передаче взятки – требование взятки, связанное с угрозами в случае отказа, или без них.
Компании обязуются противодействовать любым попыткам вымогательства взятки, склонения передавать взятку.
Настоятельно рекомендуется для компании информирование по имеющимся официальным и неофициальным каналам о подобных попытках, кроме случаев, когда были такие сообщения об обстоятельствах контрпродуктивными.
3) Злоупотребление влиянием в корыстных целях – склонение либо предложение к получению неправомерной выгоды, чтобы оказать неправомерное предполагаемое либо реальное влияние на госслужащего с целью неправомерного преимущества в пользу первоначального инициатора этих действий либо любого другого лица.
4) Отмывание доходов – от коррупционных практик, которые указаны выше, либо утаивание преступного происхождения, месторождения, источника, способа распоряжения, перемещения либо принадлежности, если известно, что получено данное имущество из-за совершения преступления.
Предназначается Антикоррупционная оговорка ICC, чтобы применять её в любом договоре, в котором указана в полном объеме либо в виде ссылки. Главной целью Оговоркой становится предоставление для Сторон договора условия, который гарантирует соблюдение правил деловой этики со стороны контрагентов в преддоговорный период, в течение срока договора и даже по его завершении.
Включение Оговорки в договор возможна 3 способами:
– Короткий текст и инкорпорация – ссылкой на часть I Правил ICC по борьбе с коррупцией 2011 года (вариант I), – Инкорпорация всего текста части I Правил ICC по борьбе с коррупцией 2011 года в договор (вариант II), – Ссылка на корпоративную программу комплаенс по обеспечению соблюдения антикоррупционных требований, предусмотренную статьей 10 Правил ICC по борьбе с коррупцией (вариант III). Если выбраны варианты I и II, то неоднократное либо существенное нарушение антикоррупционных положений из договора, у Стороны, нарушившей положения, есть возможность устранения допущенных нарушений. Также данная Сторона имеет возможность ссылаться в качестве возражений на принятие достаточных превентивных мер в сфере антикоррупционной политики. Если не предприняты со стороны нарушившей Стороны должные меры, направленные на устранение выявленных нарушений, либо при невозможности принятия таких мер, и не были приведены убедительные доказательства Стороны, достаточные для обоснования возражения, у другой Стороны есть право прекратить либо остановить действие договора на свое усмотрение. Любой орган по разрешению споров, будь то состав арбитража, или иной орган, при вынесении решения в соответствии с положениями договора о разрешении споров уполномочен определять договорные последствия заявляемого нарушения Оговорки.
- Арбитражный регламент ICC
Следует для каждой компании внедрить эффективную корпоративную программу комплаенс, направленную на обеспечение следованию антикоррупционным требованиям: – Отражающая Правила ICC, – Основывается на результатах периодической оценки рисков в деловом окружении компании. – Приспособлена к существующим обстоятельствам компании. – Нацелена для предотвращения фактов коррупции, их выявления, также продвижения культуры следования правилам деловой этики в организации. Каждая компания должна рассмотреть вопрос включения для своей программы комплаенс всех либо части из указанных ниже практик. В том числе возможен выбор из указанного списка мер, которые будут считаться компанией самыми подходящими, чтобы должным образом предупреждать коррупцию в текущих обстоятельствах. При этом ни одна из указанных мер не считается обязательной по своему характеру:
1. Выражение явной, сильной, ощутимой поддержки, готовности к реализации корпоративной программы обеспечения следования антикоррупционным нормам Советом директоров либо другим управленческим органом, который несет основную ответственность за деятельность организации, также руководителями высшего звена.
2. Принять четко сформулированный основополагающий внутренний документ, который отражает настоящие Правила, являясь обязательным для всех директоров, должностных лиц, сотрудников и третьих лиц. Распространяется действие документа на все дочерние компании под контролем организации, включая национальные и зарубежные.
3. Совету директоров либо другому органу, на который возлагается основная ответственность за деятельность организации, либо его соответствующему комитету, поручить проведение периодической оценки и независимой проверки соблюдения Правил ICC, с выработкой рекомендаций для определенных мероприятий, либо принимать внутренние документы, направленные на устранение недочетов при необходимости.
4. На всех лиц, вне зависимости от должности, возложить обязанность соблюдать внутренние документы организации, участвовать в рамках корпоративной программы комплаенс для соблюдения антикоррупционных норм.
5. Назначить одного либо нескольких высших должностных лиц ответственным за контроль и координацию мероприятий в рамках корпоративной программы обеспечения следованию антикоррупционных требований, выделяя достаточные ресурсы, полномочия, независимость, обязанность с периодическими отчетами перед Советом директоров либо другим органом, ответственным за деятельность организации, либо соответствующим комитетом.
6. Подготовить рекомендации, при необходимости, по дальнейшему обеспечению следования антикоррупционным нормам, предотвращая действия, которые запрещены согласно внутренним документам и программе организации.
7. Провести надлежащую юридическую проверку, применяя структурированный подход для управления рисками в ходе подбора должностных лиц, директоров, сотрудников, деловых партнеров, привносящих риск обхода Правил КСС и коррупции.
8. Разработать процедуры бухгалтерского учета, составить финансовую отчетность для точного и объективного учета, который невозможно применять для совершения коррупционных действий, либо их сокрытия.
9. Внедрять и поддерживать надлежащие системы контроля, порядка при подготовке отчетности, в том числе провести независимый аудит.
10. Обеспечивать периодический внешний и внутренний обмен информацией об антикоррупционной политике организации.
11. По мере необходимости направлять методические рекомендации в адрес должностных лиц, директоров, деловых партнеров и работников, проводить документальное обучение, направленное на выявление коррупционных рисков при осуществлении текущих операций компании, также обучение лидерским навыкам.
12. В систему аттестации и продвижения по службе руководителей включить проверку знания принципов деловой этики, оценивать достижение цели не только по финансовым параметрам, но также применяемым методам, особенно по соблюдению положений антикоррупционной политики.
13.На условиях абсолютной конфиденциальности выстраивать каналы информирования о существующих опасениях, обращениях за советом, уведомлениях о добросовестно установленных нарушениях.
14. Реагировать на сообщения про нарушения, принимая соответствующие меры, направленные на исправление ситуации, также дисциплинарные меры, рассматривая вопрос публичного раскрытия случаев применения политики компании.
15. Рассмотреть вопрос по совершенствованию своей программы комплаенс, обеспечивая следование антикоррупционным нормам за счет внешней сертификации, экспертизы, обеспечения эффективности.
16. Поддерживать коллективные действия, в том числе предлагать и поддерживать антикоррупционные соглашения по определенным проектам, либо долгосрочные инициативы по антикоррупционной политике в государственном секторе либо соответствующих деловых сферах.
- Организация международной торговли: формы, методы и помощь
Источник: http://www.iccwbo.ru/blog/2016/antikorruptsionnaya-ogovorka/
