Участие в электронном запросе котировок и электронном запросе предложений по 44-ФЗ
Запрос котировок в электронной форме является новой процедурой в 44-ФЗ. По сравнению с обычным запросом котировок здесь также произошли изменения, о которых и пойдет речь.
Заявка на участие в ЭЗК
Срок подачи заявок стал единым для любой суммы начальной (максимальной) цены контракта и был изменен на пять рабочих дней вместо семи и четырех рабочих дней в бумажной процедуре.
В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме заказчик не обязан прикладывать форму заявки, в связи с чем участник самостоятельно может подготовить документ и направить его оператору электронной площадки.
Подача заявок возможна только теми участниками, которые зарегистрированы в единой информационной системе и аккредитованы на соответствующей электронной площадке.
Причины возврата заявки
Решение о возврате заявки может быть принято оператором электронной площадки в течение часа со времени ее получения на основании четко установленных законом обстоятельств, таких как:
- несоответствие электронной подписи;
- подача двух или более заявок одним участником;
- истечение срока подачи заявок;
- нарушение правил регистрации в ЕИС или аккредитации участника;
- отсутствие предложения о цене либо цена, превышающая НМЦК;
- наличие записи об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.
Необходимые документы
Пакет документов, необходимый для подачи в целом не изменился, однако теперь согласие участника, а также все декларации (о соответствии требованиям, о принадлежности к СМП и СОНКО, о праве на получение преимуществ), можно предоставлять с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
Заказчика ограничили в сроках рассмотрения заявок – всего один рабочий день после окончания подачи.
Котировочная комиссия может отклонить заявку, но только в двух случаях: непредставление требуемых документов или несоответствие информации, представленной участником, котировочному извещению.
Заключение контракта
Контракт с победителем процедуры заключается в соответствии со ст. 83.2 44-ФЗ. Таким образом, срок моратория на обжалование результатов запроса котировок в электронной форме не изменился и составляет семь дней. Проект контракта должен поступить победителю в пятидневный срок. В свою очередь, у победителя также есть пять дней на подписание контракта.
В случае признания процедуры несостоявшейся в связи с отклонением всех заявок, участник, чья заявка была в числе отклоненных, вправе подать новую заявку. Однако у заказчика уже нет обязанности, как это прописано в бумажной процедуре, направить запрос трем потенциальным участникам. Заявителям необходимо внимательно следить за сроками продления подачи заявок в указанном случае.
Запрос предложений в электронной форме
Запрос предложений в электронной форме также является новой процедурой в контрактной системе. Этот вид закупки используется реже всех в связи с ограничениями его применения. Однако в новом формате указанную закупку теперь можно проводить в случае несостоявшихся конкурсов в электронной форме и электронных аукционов.
Заявка на участие в ЭЗП
Сроки подачи заявок здесь были удлинены – с пяти календарных до пяти рабочих дней. Это позволяет участникам своевременно подготовить заявку.
Состав заявки четко регламентирован ч.9 ст. 83.1 44-ФЗ в отличие от бумажной формы, где перечень документов отсутствует. Заказчик не может требовать от участника предоставления иных документов.
Причины возврата заявки оператором электронной площадки те же, что и при запросе котировок в электронной форме. Заключение контракта происходит не ранее, чем через семь дней в соответствии со ст. 83.
2 44-ФЗ.
В остальном процедура закупки аналогична своей бумажной форме.
Общий регламент заключения контрактов
Новый регламент существенно изменил порядок заключения контрактов по результатам запросов котировок и предложений в электронной форме, унифицировав процедуру.
Пять календарных дней дается заказчику на размещение проекта контракта по любой из закупок в самой единой информационной системе, минуя электронную площадку.
К сожалению, в настоящее время наблюдается несвоевременное размещение проектов заказчиками в связи с техническим проблемами сайта во вкладке «Заключение контракта».
Документ интегрируется системой на электронную площадку, на которой победитель в течение пяти календарных дней должен подписать контракт либо разместить протокол разногласий, что возможно только один раз.
Запрос котировок: практика поставщика на Сбербанк АСТ (обзор 1)»
Далее в силу вступают трехдневные сроки. У заказчика есть три календарных дня, чтобы подписать контракт либо разместить доработанный с учетом замечаний проект контракта. У победителя также три календарных дня на подписание измененного документа в случае предыдущего отказа.
Исходя из вышеизложенного, каждому: и победителю, и заказчику необходимо еще внимательнее прорабатывать полученный проект контракта с целью исключения технических ошибок.
16.03.2019
Елена С.
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация
Источник:
Участие в запросе котировок
Запрос котировок – конкурентный способ выбора поставщика для госзакупок, предусмотренный федеральным законом 44-ФЗ. Простой, и потому популярный. В этой статье рассмотрим особенности его процедуры, разберем пошагово, как участвовать поставщику, и как сделать так, чтобы заявку не отклонили. Материал будет полезен тем, кто ни разу не участвовал в данном способе закупки.
Запрос котировок – самый подходящий вариант для начала тендерной деятельности.
Он применяется для некрупных закупок, до 500 тысяч рублей, процедура его проста, понятна и четко регламентирована: поставщик находит интересную ему закупку на сайте ЕИС, рассматривает извещение с условиями контракта и присылает заказчику письмо со своим ценовым предложением.
Данный вид тендеров относится к “бумажным” – проходит не в электронной форме на ЭТП, а путем заполнения бумажной заявки и физической передачи ее заказчику. Все полученные конверты вскрываются в один день, и победителем выбирается тот, кто предложил самую низкую цену, без дальнейших торгов.
Почему запрос котировок удобнее других методов выбора поставщика
Участвовать в запросе котировок проще, чем в более крупных торгах, по ряду причин:
- Не нужна цифровая подпись.
- Нет платы за участие – обеспечения заявки.
- Заявки можно подавать, пока комиссия не начала вскрывать конверты.
- Нужно готовить меньше документов.
- Нет наказания за демпинг даже при снижении цены больше чем на 25%.
Единственный минус запроса котировок для поставщика – нельзя узнать, что было в других заявках, даже когда они уже вскрыты. Это оставляет заказчику возможность выбрать победителем “своего”. Чтобы такого не случилось, лучше лично присутствовать при вскрытии конвертов.
Заказчики предпочитают запрос котировок, потому что это быстро: всю процедуру от публикации извещения до подписания контракта можно провести примерно за 3 рабочих недели. Однако на объем закупок, проводимых таким способом, накладываются ограничения: за год они должны составлять не более 10% всех закупок заказчика, на сумму не выше 100 миллионов рублей.
Шаг 1. Ищем подходящие тендеры
Самостоятельный поиск любых государственных закупок осуществляется через единую информационную систему. Заказчики обязаны публиковать в ней все тендеры: и “электронные”, и “бумажные”.
Чтобы отфильтровать интересные закупки, на главной странице сайта нажимаем на лупу в конце строки поиска, затем выбираем “расширенный поиск”.
рис.1 Поисковая строка ЕИС в сфере закупок
рис.2 Выбор расширенного поиска
Вбиваем нужные параметры. Например, 44-ФЗ, способ закупки, указываем регион, свою сферу деятельности и выбираем этап “Подача заявок”.
рис.3 Выбор параметров
Как поставщику оценить эффективность участия в запросе котировок?
Очевидно, что в закупке целесообразно участвовать тогда, когда возможная прибыль превышает предполагаемые расходы. Как это спрогнозировать и просчитать?
- Само участие в любой закупке, проводимой запросом котировок, бесплатное. Однако заказчик может потребовать предоставить обеспечение исполнения контракта. Наличие какого условия нужно искать в извещении. К этой сумме добавляем затраты на подготовку заявки и консультационные услуги, если необходимы.
- Противовесом этих расходов будет оплата по контракту – сумма, которую вы сами укажете в заявке. Стоит учитывать, что в запросе котировок побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Поэтому сумма контракта состоит из себестоимости товаров (работ/услуг) и размера минимальной чистой прибыли, при которой вы готовы взяться за заказ.
Шаг 2. Изучаем котировочную документацию
В нее должно входить:
- Извещение о проведении закупочной процедуры. В нем есть идентификационный код закупки, информация о заказчике, указано, требуется ли обеспечение контракта, где и когда пройдет подведение итогов, требования к поставщику и список документов, которые ему нужно предоставить.
- Описание объекта закупки.
- Обоснование начальной максимальной цены (нельзя предлагать цену выше этой).
- Форма для заполнения заявки.
- Проект контракта.
Шаг 3. Заполняем и подаем заявку
В запросе котировок, как и в других тендерах, любая неточность в заявке грозит ее отклонением. Поэтому следует внимательно изучить извещение о закупке, проект контракта и требования из части 3 статьи 73 44-ФЗ.
Что интересно, закон разрешает подавать заявку на запрос котировок в электронной форме. Но предусмотрено это только через систему ЕИС, в которой такой функционал пока отсутствует. Хотя некоторые заказчики допускают подачу через электронную почту, но только если заявка подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Форма заявки содержится в извещении о закупке. Ее нужно скачать, заполнить, распечатать и упаковать в конверт. Пройдемся по пунктам, которые могут вызвать вопросы:
- Наименование и характеристики товара. Должны быть сформулированы максимально конкретно, без перечислений и диапазонов значений: никаких “стол из пластика или дерева, или ПВХ шириной 70-80 см”. Исключением является случай, когда диапазон и является конкретным значением. Например, указать “гравий фракцией 20 см” – ошибка. Элементы гравия не могут все быть одинакового размера, поэтому указывается характеристика из ГОСТа – “фракцией 20-30 см”. При этом параметры товаров в заявке должны оставаться в рамках диапазонов, указанных заказчиком.
- Документы, подтверждающие право на получение преимуществ. Для этого необходимо приложить требование о предоставлении преимуществ и копию устава.
- Реквизиты с ИНН учредителей и директоров. Прикладывать свидетельства не нужно – можно просто написать номера.
Заявку распечатывают на фирменном бланке, подписывают у руководителя, ставят печать. Остальные документы, предусмотренные извещением, оформляются приложениями.
рис.4 Образец заполнения котировочной заявки
Листы заявки упаковывают в конверт, на нем указывают номер извещения, наименование и адрес заказчика. Указывать отправителя не нужно, это информация должна оставаться конфиденциальной до момента определения победителя. Также желательно прямо на конверте написать дату процедуры вскрытия, чтобы секретарь заказчика, занимающийся корреспонденцией, случайно не вскрыл его раньше.
Шаг 3. Отправляем заявку заказчику
Как уже упоминалось, на сегодняшний момент котировочную заявку нельзя отправить онлайн – только по почте, курьером или с уполномоченным представителем. Последний должен не забыть взять паспорт и доверенность, проследить, чтобы заказчик зарегистрировал заявку в журнале, и затребовать расписку о получении с указанием даты и времени.
Учитывая, что заявки на запрос котировок принимаются пока комиссия не приступила к вскрытию конвертов, а непосредственно перед этим предоставляется дополнительная возможность, есть смысл приезжать к заказчику незадолго до подведения итогов и заодно оставаться на процедуру.
Как изменить или отозвать заявку на запрос котировок?
По закону изменить или отозвать котировочную заявку можно только если заказчик решил поменять условия закупки. Если же ничего не менялось, а у вас такая необходимость все-таки возникла, подайте еще одну заявку на тот же запрос. Заказчик обязан вернуть без рассмотрения все поданные участником заявки, если их поступило больше одной.
Шаг 4. Определение победителя
Вскрытие конвертов с заявками от всех участников и выбор победителя закупки проводятся в один день. Заказчик обязан вести аудиозапись процедуры, а комиссия громко и четко озвучивать:
- где, когда и во сколько проходит вскрытие;
- наименование и адрес участника;
- предложенную им цену.
Побеждает участник, который предложил самую низкую цену, если его заявка соответствует всем требованиям. Если таких участников несколько, победителем признается тот из них, кто подал заявку раньше.
По итогам процедуры заказчик составляет протокол рассмотрения и оценки заявок и выкладывает его в ЕИС. Соответственно, если вы не присутствовали на вскрытии конвертов, то сможете узнать, кто выиграл тендер, после публикации. Если итоги закупки вызывают вопросы, можно обратиться к заказчику за разъяснением результатов – письменно или по электронной почте.
Шаг 5. Заключаем договор
Если вы победили в запросе котировок, заказчик направляет вам проект контракта, заполненный условиями из извещения и предложенной вами ценой, в течение 2 рабочих дней. Подписать его можно не раньше, чем через 7 дней.
Однако если прошло 20 дней с даты подписания протокола, а контракт еще не подписан, участник считается уклонившимся. В этом случае тендер отдается поставщику, занявшему второе место.
Если уклонился и этот, заказчик проводит запрос котировок повторно.
Что значит «несостоявшийся запрос котировок»?
Если в ЕИС у тендера выставлен статус «несостоявшийся запрос котировок», это вовсе не значит, что закупка не осуществлена. Несостоявшимся он признается в двух случаях:
- всего одна заявка соответствует требованиям;
- все заявки отклонены.
В первом случае заказчик заключает контракт с единственным поставщиком. В последнем срок подачи заявок продлевается еще на 4 дня, а заказчик приглашает к участию не менее 3 потенциальных поставщиков.
Надеемся, что эта статья поможет вам справиться с котировочной документацией и получить выгодный госзаказ. Поиск и анализ тендеров с нами быстрей и проще, присоединяйтесь:
info@synapsenet.ru
8 800 505 28 46
Источник: https://synapsenet.ru/articles/details/188-uchastie-v-zaprose-kotirovok
Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году
С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.
Особенности запроса котировок в электронной форме
Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ.
Заказчик вправе проводить запрос котировок только в ситуациях, когда НМЦК не превосходит отметку в 500 000 рублей. При этом объем закупок, проводимых таким способом, за год не должен превышать 10% от общего СГОЗ организации и не может оказаться больше 100 миллионов рублей.
С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок.
В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи.
По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.
Действия заказчика
Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений.
Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:
- Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
- НМЦК и ее обоснование.
- Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя.
- Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
- Описание объекта закупки.
- Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик.
К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию.
Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер.
Рассмотрение заявок
В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.
Подаем заявку на запрос котировок в ГОСЗАКУПКАХ»
Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.
Все результаты проведения запроса котировок заносятся в итоговый протокол. Он подписывается всеми членами комиссии и направляется оператору торговой площадки не позднее завершения срока рассмотрения заявок. Оператор вносит в него идентификационные коды всех заявок и публикует документ в течение часа с момента его получения от заказчика.
Как подать заявку
Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС.
Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков.
Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках.
Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.
Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок.
Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.
Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки.
Что писать в заявке
Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:
- Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
- Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
- Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара.
- Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
- Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок.
- Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ.
- Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку.
Причины отклонения заявок
Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:
- От участника поступило более одного предложения.
- Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок.
- Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
- В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
- Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков.
- Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.
Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.
Регламентированные сроки
| Этап | Срок | Ссылка на 44-ФЗ | |
| Часть | Статья | ||
| Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документации | Не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре | 1 | 82.2 |
| Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок | Не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре | 4 | 82.2 |
| Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документацию | В течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений | 4 | 82.2 |
| Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документацию | Срок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней | 4 | 82.2 |
| Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника. | В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП | 5 | 82.3 |
| Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательства | В течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП | 6 | 82.3 |
| Отзыв заявки участником | Не позднее даты и времени окончания срока подачи предложений | 12 | 82.3 |
| Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчику | В течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок | 11 | 82.3 |
| Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявок | В течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок | 1 | 82.4 |
| Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок. | Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок | 5 | 82.4 |
| Размещение итогового протокола на ЭТП | Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок | 6 | 82.4 |
| Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается. | На четыре рабочих дня | 1 | 82.6 |
| Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписи | В течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки | 2 | 83.2 |
| Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировок | В течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика | 3 | 83.2 |
| Формирование и публикация победителем протокола разногласий | В течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта | 4 | 83.2 |
| Ответ заказчика на протокол разногласий | В течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий | 5 | 83.2 |
| Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласий | В течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий | 6 | 83.2 |
| Подписание контракта заказчиком | В течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок | 7 | 83.2 |
| Общий срок заключения контракта | Не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки | 9 | 83.2 |
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/270-elekronniy-zapros-kotirovok
Запрос котировок в электронной форме с 1 июля 2018
Изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2018 года, регламентируют проведение госзакупок в электронной форме. До 1 января 2019 года, заказчики могут на свое усмотрение выбирать формат проведения процедуры: в печатной или электронной форме.
Но уже с начала следующего года все торга должны будут проходить на торговых площадках в электронной форме.
В этой статье расскажем о порядке и сроках проведения запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ.
Запрос котировок с 1 июля 2018
Итак, с 1.07.2018 заказчики вправе проводить запрос котировок в электронной форме.
Как принять участие в Запросе Котировок (котировках)?»
Требования к электронной процедуре такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.
Извещение о проведении электронного запроса котировок
Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.
Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.
Одновременно с размещением в ЕИС извещения о проведении запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.
Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).
В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.
Заявка на запрос котировок в электронной форме
Чтобы подать заявку на электронный запрос котировок, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.
Срок приема заявок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.
Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.
В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.
Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.
Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику электронного аукциона:
- подача котировки с нарушением требований;
- подача одним участником 2-х и более заявок;
- подача после даты или времени окончания срока подачи;
- получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
- котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;
- участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.
Вскрытие, рассмотрение и оценка электронных котировок
В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.
На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.
Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.
Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме
Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.
Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,
Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок 2018
Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.
В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.
Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).
Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.
Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!
В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС.
Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся!
Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты.
★ Расчет гарантии для обеспечения контракта
[калькулятор банковской гарантии]
Заранее подобрав банк, в котором Вы будете получать банковскую гарантию, Вы сэкономите свое время и деньги, когда будете участвовать в закупке.
Тема №8 Электронный запрос котировок»
С момента размещения в ЕИС подписанного проекта контракта победителем и заказчиком – контракт считается заключенным.
Уклонение победителя от подписания контракта
Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.
Обратите внимание: участник электронной процедуры запроса котировок, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.
При проведении закупки в печатном формате – он будет обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.
Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок
Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.
©ООО МКК “РусТендер”
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Запрос котировок по 44-ФЗ
Запрос предложений по 44-ФЗ
Спецсчета для госзакупок
Поделитесь ссылкой на эту статью
Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/44-fz/zapros-kotirovok-v-elektronnoj-forme
Новый способ закупки по 44-ФЗ: электронный запрос котировок | Контур.Закупки
С середины 2019 года все процедуры проводятся на электронных торговых площадках. В связи с этим старые способы закупки претерпят изменения. Недавно мы писали об электронном конкурсе, а сегодня расскажем о том, что такое запрос котировок в электронной форме.
Правовые основы
Изменения в 44-ФЗ, о которых упомянуто выше, внесены законом 31.12.2017 № 504-ФЗ. Он среди прочего водит новый параграф 3.1, который будет посвящен запросу котировок в электронной форме.
Этот способ определения поставщика пока применяется лишь в классической форме, то есть проводится без участия ЭТП. Посмотрим, что изменится, когда он будет переведен в электронный формат.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Условия для проведения процедуры
Запрос котировок в электронной форме будет проводится при помощи функционала, предоставленного электронной торговой площадкой. Критерием оценки заявок выступает цена, то есть побеждает тот участник, который предложил наименьшую цену.
Для проведения электронного запроса котировок действуют те же условия, что и для классического:
- начальная цена контракта — до 500 тыс. рублей;
- годовой объем таких закупок — в пределах 10% и не более 100 млн рублей.
Размещение извещения
Извещение публикуется в ЕИС не позднее, чем за 5 дней до проведения электронного запроса котировок. Оно должно содержать такие сведения:
- адрес ЭТП, которая будет проводить запрос;
- информацию о заказчике;
- идентификационный код закупки;
- краткое изложение условий контракта;
- данные об ограничениях и преимуществах;
- указание на способ проведения поставщика;
- размер обеспечения;
- информацию о национальном режиме относительно объекта закупки;
- сведения о контрактном управляющем или ответственном специалисте заказчика;
- сведения о том, как можно расторгнуть контракт в одностороннем порядке;
- перечень документов, которые должен представить участник, и требований, которым он должен соответствовать;
- проект контракта (прилагается к извещению).
Подача заявок
Поскольку процедура проводится на ЭТП, участник, подающий заявку, должен быть на ней аккредитован. Кроме того, он должен быть зарегистрирован в ЕИС.
Регистрация в ЕИС станет обязательна для всех поставщиков с 2019 года.
Запрос котировок в электронной форме по Закону № 44-ФЗ»
В составе заявки участник подает:
- согласие на исполнение контракта — поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;
- информацию о себе, включая контакты;
- подтверждение соответствия требованиям заказчика (декларацию), того, что участник является субъектом малого бизнеса или имеет право на получение иного преимущества, установленного в закупке.
Сформированную заявку участник подает на ЭТП через личный кабинет. Оператор проверяет заявку и если все в порядке — направляет ее заказчику. Отклонить заявку ЭТП может по нескольким причинам:
- поздняя подача;
- несоответствие требованиям;
- если один поставщик направил 2 заявки;
- в заявке нет ценового предложения или цена равно нулю;
- цена в заявке превышает НМЦК;
- поставщик включен в РНП.
По новым правилам факт наличия участника в РНП будет проверять оператор торгов, а не заказчик.
ЭТП может отклонить заявку участника в течение 1 часа после подачи. При этом оператор обязан указать причину.
Выбор победителя
На следующем шаге оператор ранжирует все допущенные заказчиком заявки по цене. На подведение итогов запроса котировок в электронной форме у оператора есть всего 1 час с момента, когда от заказчика получен протокол. За это время нужно сформировать протокол и разместить его на ЭТП и в ЕИС.
Побеждает участник, чье предложение содержало самую низкую цену. Именно с ним заказчик и заключит контракт.
Запрос котировок не состоялся
Иногда запрос признают несостоявшимся:
- если предложений не подано;
- если подана только одна заявка;
- если все заявки отклонены;
- если допущена лишь одна из них.
В этой ситуации заказчик может:
Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/novyj-sposob-zakupki-elektronnyj-zapros-kotirovok-po-44-fz/
