- Как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане
- Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
- Где взять и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
- Как подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
- Описание схемы границ земельного участка и в каких случаях она необходима
Как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане
Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий.
Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка.
В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.
Для чего нужна схема расположения ЗУ
Составление СРЗУ необходимо:
- при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
- при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
- при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
- при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется — оформление прирезки к имеющемуся участку.
- Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.
Что содержит схема расположения земельного участка
Требования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:
- для перераспределения земли;
- для образования участка.
Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко.
При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку».
Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.
В документе должно быть отображено:
- расположение земельных участков;
- красные линии;
- положение капитальных строений на местности;
- проекты планировки земли;
- границы территориальных зон со специальными условиями использования;
- площадь ЗУ;
- границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
- условные номера территорий;
- границы оформляемого земельного надела;
- условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
- перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
- сведения об утверждении документа уполномоченными органами.
Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться.
Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку.
Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.
Как подготовить схему расположения земельного участка
Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов.
Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно.
Разберем все варианты подробнее.
Подготовка СРЗУ кадастровым инженером
Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта.
В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально.
Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории»
Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость – 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант
Оформление администрацией
На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.
Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр.
Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок.
Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.
Самостоятельная подготовка
Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов.
Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати.
Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.
Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела.
Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п.
Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.
Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?
Сложности самостоятельной подготовки:
- При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
- Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.
Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.
Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа.
Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников.
Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Как работает новый сервис по формированию схемы расположения земельного участка на КПТ ?»
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Выводы
Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте составить схему самостоятельно. Скорее всего документ придется не раз подгонять под требования администрации, зато она будет бесплатной. Но когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление – рекомендую обращаться к лицензированному кадастровому инженеру.
Как взять земельный участок в аренду у государства
Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка
Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/sxema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka/
Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Любой земельный участок рано или поздно находит своё отражение на кадастровом плане того района, в котором он находится.
Без такого отображения он не будет считаться полноценным, а какие-либо юридически значимые действия с ним будут запрещены. Что необходимо знать о схеме расположения участка на кадастровом плане и кто может утвердить составленный документ?
Что такое схема расположения участка и сколько она действует
Схема расположения земельного участка представляет собой особый вид документов, которые составляются для отображения законности расположения участка на той или территории.
Так как расположение участка в основном относится к более или менее стабильному состоянию, а границы самого надела могут меняться только в зависимости от того, какие юридические или природные процессы происходят на рассматриваемой территории, то и говорить о том, что должно произойти изменение схемы, можно только после того, как наступили соответствующие обстоятельства. Таким образом, срок действия схемы подразумевается в постоянном варианте, если не происходит никаких иных изменений границ участка или его площади.
Однако, как и у любого юридически значимого документа, у схемы, если не произошли различные обстоятельства, срок действия может быть ограничен шестью месяцами с момента ее утверждения, если иное не предусмотрено самой схемой и теми нормативными актами, на основе которых она была создана.
Порядок подготовки
Создание схемы расположения земельного участка происходит только по заявлению владельца исследуемого участка или его уполномоченного представителя.
Прежде чем говорить о том, какой порядок подготовки схемы необходимо соблюсти, надо отметить, для каких целей эта схема может быть составлена.
Урок 4. Составление схемы земельного участка. Загрузка кадастрового плана территории. Часть 2.»
Среди таких целей выделяют:
- Если образуется участок, который в дальнейшем будет реализован (независимо от того, будет ли осуществляться реализация путём проведения торгов или без таковых);
- Если новый участок был образован путём раздела существующего участка независимо от той формы владения, в которой он находится;
- Если участок в дальнейшем будет изъят для государственных нужд;
- Если было произведено перераспределение существующих земельных участков.
В зависимости от того, какие цели преследуются для составления такой схемы, будут некоторые отличия в порядке составления, а именно в том списке документов, которые должны быть предоставлены кадастровому инженеру.
При составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане необходимо соблюсти ряд обязательных шагов, которые позволят подтвердить законность составленного документа:
Обращение к кадастровому инженеру с заявлением о составлении схемы
В тексте заявления указывается, о каком конкретно участке идет речь, а также указываются все необходимые данные, на основании которых будет составляться схема. К заявлению следует приложить все имеющиеся документы на участок, чтобы облегчить процесс составления схемы.
Непосредственно создание схемы расположения земельного участка
На этом этапе кадастровый инженер изучает все представленные документы на участок и составляет на основе полученных данных схему путем построения чертежа, который сможет отразить территориальное состояние участка, его положение и форму границ.
Утверждение составленной схемы.
Оно осуществляется органами Росреестра, а также в некоторых случаях специальными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов федерации.
Какими документами необходимо запастись для обращения к кадастровому инженеру
Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане является одним из действий, предназначенных для формирования такого земельного участка, с которым можно будет совершать абсолютно законные юридически значимые действия.
Именно по этой причине при формировании пакета документов, предоставляемых кадастровому инженеру, необходимо будет обратить особое внимание на те документы, которые смогут подтвердить законность подачи заявки на составление схемы.
К таким документам будут относиться:
- Кадастровый паспорт ранее существовавших участков или новообразованного участка, если он был поставлен на кадастровый учёт. При этом, в таком паспорте обязательно должен содержаться кадастровый номер участка (если он прошёл процедуру первичной регистрации с присвоением такого номера в органах Росреестра);
- Постановление или Решение руководителя уполномоченного органа о выделении или образовании земельного участка;
- Документы, которые смогут подтвердить личность заказчика (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заказчика);
- Все имеющиеся документы на преобразуемый участок, если он был оформлен на праве собственности или праве владения и имеет соответствующее документальное подтверждение своего статуса (например, свидетельство о праве собственности и т.д.);
- Документы, подтверждающие составление ранее кадастровых планов или схем расположения участка или его границ.
Кто утверждает схему и каков порядок
Для того, чтобы схема расположения земельного участка стала носить законный характер, необходимо ее утвердить. Как уже говорилось выше, сделать это можно в территориальных подразделениях Росреестра или уполномоченных органах государственной власти.
Для того, чтобы схема была утверждена, с соответствующим заявлением необходимо обратиться в территориальное подразделение того или иного уполномоченного учреждения.
К заявлению необходимо приложить также:
- Собственно саму схему;
- Заключение кадастрового инженера, подводящее итог проведённой работе;
- Кадастровые документы на участок, на основании которых составлялась схема;
- Квитанцию по оплате услуг (если такое предусмотрено действующим законодательством).
Как правило, среди таких документов следует рассматривать Постановление или решение руководителя уполномоченного органа по распределению и управлению государственным имуществом о реорганизации или образовании новых участков из уже существовавших.
Готовим схему расположения участка на КТП»
В настоящее время утверждение схемы в Росреестре осуществляется бесплатно. Что касается специально уполномоченных органов, то в каждом конкретном случае они определяют самостоятельно, но с опорой на действующее законодательство, можно ли взимать плату за утверждение схемы, а также размер такой платы (с опорой на Налоговый Кодекс Российской Федерации).
Стоимость подготовки схемы
Так как подготовка схемы подразумевает под собой достаточно сложный процесс, во время которого осуществление работ будет происходить в несколько этапов, стоимость его будет колебаться в зависимости от цены каждого этапа.
В настоящее время на территории России действуют следующие расценки:
- Для физических лиц непосредственно составление схемы будет колебаться от 7 тысяч 500 рублей до 10 тысяч. Выезд кадастрового инженера на участок для проведения топографической съёмки оплачивается в соответствии с действующим прейскурантом на выездные услуги, в котором учитывается и удаленность того места, куда необходимо выезжать. Стоимость такого выезда составит от 5 тысяч рублей.
- Для юридических лиц минимальная стоимость составления схемы начинается от 20 тысяч рублей. Выезд кадастрового инженера оплачивается по договорённости.
Кроме того, каждая организация, за исключением государственных, уполномоченных на проведение геодезических и межевых работ, вправе устанавливать самостоятельно расценки на свои услуги, поэтому говорить о фиксированной стоимости таких работ на территории всего государства достаточно сложно.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории — это документ, который должен отразить фактическое положение участка в среде конкретного района или территории.
На такой схеме обязательно отражаются границы и форма участка вместе с его узловыми точками, в которых границы будут иметь свои привязки. Утверждение такой схемы происходит в установленном законом порядке при соблюдении всех требований, предъявляемых к таким документам.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/kadastrovyj/plan/poryadok-utverzhdeniya-shemy-raspolozhenija.html
Где взять и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
Каждый участок земли должен быть определен границами. Образование надела должно осуществляться на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее СРЗУ), утвержденном органом местного самоуправления. Эти данные хранятся в государственном реестре и открыты для каждого гражданина, обратившегося к официальному сайту Росреестра.
СРЗУ — это изображение с нанесенными границами образуемого участка или участков на кадастровом плане территории. Такая схема формируется кадастровыми инженерами по итогам межевания.
Схема должна содержать площадь каждого из образуемых участков. Если в процессе образования участвуют два и более надела, то в документе присутствуют их условные номера. Схема должна дополнять межевое дело.
Подготовка документа регламентируется статьей 11.10 Земельного кодекса. Требования по его формированию и форма утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762.
Для чего нужна схема расположения земельного участка на КПТ?
Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:
- чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
- в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.
Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:
- требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
- владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
- хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
- может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.
В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Схема расположения земельного участка. Как не получить отказ?»
Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.
СРЗУ
Структура документа должна содержать все необходимые сведения о наделе в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ. В схеме расположения участка отражаются следующая информация об образуемом наделе:
- условный номер;
- площадь;
- расположение;
- координаты поворотных точек границ;
- красные линии;
- границы территориальных зон с установленными специальными условиями использования;
- положение строений капитального характера;
- проекты планировки;
- границы прилежащих участков;
- чертеж оформляемого надела;
- номер кадастрового квартала;
- описание системы координат;
- условные обозначения;
- категория земли.
Предпочтительно провести топографическую съемку участка и его окрестностей. Это влечет дополнительные расходы, но скажется положительно на точном отражении фактических характеристик участка. Например, покажет, какие коммуникации проходят под земельным участком, что позволит избежать проблем с последующей его застройкой.
Этапы подготовки схемы расположения ЗУ
Инициатор образования земельного участка для получения схемы его расположения должен действовать следующим порядком:
1. Заинтересованное лицо готовит заявление о необходимости подготовки схемы расположения участка земли. Основанием для этого является документ, подтверждающий полномочия заявителя относительно этого надела.
2. Подготавливается пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению. В него входят:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающий документ на участок земли (свидетельство о праве собственности, акт о выделе участка и т.д.);
- кадастровый паспорт на землю (при наличии) или выписка из ЕГРН;
- справка из БТИ, если на участке имеются строения, или кадастровая выписка, если таковых нет.
Заказать выписку из ЕГРН
3. Заявление с документами направляется кадастровому инженеру. Перед началом работ составляется договор на оказание услуги по изготовлению схемы.
4. Полученные документы анализируются специалистом на наличие или отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения ЗУ. Для этого он запрашивает регистрационные данные участка в виде кадастровой выписки.
Схема может быть подготовлена одним из способов:
- Аналитическим.
- С выездом специалиста на место.
В первом случае подготовка производится камерально. Примерно проектируются границы ЗУ и готовится схема расположения. В данном случае существует риск после утверждения и оформления права на участок получить надел не в тех границах, которые вы хотите.
Особенно это опасно, если вокруг выбранного вами участка имеются какие-то другие объекты недвижимости (чужие участки, строения и прочие). Если есть риски пересечения с границами чужой собственности, имеет смысл подготовить схему с выездом геодезиста.
Это немного дороже, но оправдывает потраченные средства в случае пересечения участков земли с соседями.
По выезду геодезистом будут определены точные координаты границ этого участка и по ним уже будет готовиться схема.
5. Получение официального документа. Срок его подготовки обычно занимает от двух до четырех недель.
После утверждения кадастровый инженер может подготовить межевой план, провести кадастровый учет этого образуемого надела. На выходе вы получите зарегистрированный участок имеющий кадастровый номер, и на руки выдана выписка из ЕГРН.
После этой процедуры можно начинать процесс оформления права на участок земли и у вас появится объект недвижимости. До кадастрового учета, речи об объекте недвижимости быть не может, поскольку в соответствии с российским законодательством объект недвижимости возникает после его кадастрового учета и появления кадастрового номера.
Гражданин может самостоятельно, используя портал Росреестра, подготовить данную схему. Но далеко не каждый обладает всей необходимой информацией для проверки соответствия всех регламентов. Это довольно большой объем информации, которым владеет обычно кадастровый инженер. Поэтому рекомендуется не тратить время и обращаться к квалифицированным специалистам.
Образец СРЗУ на КПТ 2019 года:
Оформление СРЗУ администрацией
В большинстве случаев инициатором подготовки схемы является заинтересованное лицо: организация или гражданин. Обязанностью оформить ее территориальной администрацией является только случай реализации участка путем аукциона. Заявитель несет все расходы, связанные с изготовлением и получением СРЗУ.
Орган, осуществляющий выдел земли, направляет в Росреестр электронную схему. Это необходимо, чтобы не произошло образования на этом месте другого участка до момента регистрации на него права или в последующие два года (период действия схемы).
Нарушением со стороны администрации является требование к заявителю представить схему в электронном виде. Данное требование не законно!
Причины для отказа
Для того, чтобы схема была утверждена, она должна соответствовать требованиям земельного кодекса и соответственно не должна подходить под пункты, являющиеся основанием для отказа от утверждения. Если документ соответствует всем требованиям градостроительных регламентов и законодательства, то органы местного самоуправления обязаны ее утвердить.
Формирование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»
Согласно п. 16. ст. 11.10 ЗК, причинами для отказа могут быть, если схема:
- не соответствует формату или требованиям к ее подготовке;
- имеет нарушения требований земельного законодательства к образуемым наделам;
- не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также положению об особо охраняемых природных зонах, градостроительным нормам;
- имеет иные нарушения земельного законодательства.
Откажут также, если границы создаваемого участка:
- пересекают уже числящийся на кадастровом учете другой участок;
- пересекают границы земельного участка, по которому утверждена схема с действующим сроком;
- не соответствуют проекту планировки территории или нормам землеустройства;
- в пределах утвержденного проекта межевания. В этом случае станет проблемой получение желаемого участка земли в аренду или собственность. Выходом здесь будет включение его в проект.
Что делать, если получили отказ?
Дальнейшие действия заинтересованного в получении схемы лица зависят от основания, по которому получен отказ.
В случае отказа по причине несовпадения данных с базами Росреестра (кадастровой ошибки), необходимо подать запрос на их исправление.
Вариантом событий может стать внесение изменений и получение выписки либо отказ. Отказ должен быть представлен в письменном виде с указанием причины.
Тогда с этим документом вы сможете обратиться в суд, который своим решением обяжет орган Росреестра внести изменения.
Если администрация отказалась утверждать схему расположения участка земли по причине несоответствия узаконенному формату или нарушения правил подготовки, то заявитель вправе начать процедуру заново. Это можно сделать снова у того же кадастрового инженера или обратиться к другому.
Источник: https://nedexpert.ru/zemlja/kadastrovyj-uchet/shema-raspolozhenija-zemelnogo-uchastka-na-kadastrovom-plane-territorii/
Как подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Этот документ необходим в случае образования земельного участка (участков), если одновременно соблюдаются следующие условия (п. 2 ст. 11.3, пп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ):
- участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- не утвержден проект межевания территории.
При этом учитывайте, что в некоторых случаях участок можно образовать только в соответствии с проектом межевания территории, например, если участок вам нужен для строительства (реконструкции) линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
В схеме расположения отображаются границы образуемого земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, указываются его площадь и, если таких участков несколько, их условные номера (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Таким образом, в схеме определяются предполагаемые границы образуемого участка (участков) и его площадь.
Как подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
По общему правилу это делает орган госвласти или местного самоуправления. Однако в некоторых случаях вы можете подготовить ее самостоятельно.
Кто готовит схему расположения земельного участка
Такую схему может подготовить:
- орган госвласти или местного самоуправления. По общему правилу подготовить схему должен орган, который уполномочен предоставлять земельные участки (п. 3 ст. 11.10, ст. 39.2 ЗК РФ).
В какой орган обращаться, зависит от того, кому принадлежит земля, из которой образуется участок. По общему правилу если он находится в собственности:
— РФ, то обращаться следует в федеральные органы. В большинстве случаев таким органом является Росимущество;
— субъекта РФ — в орган этого субъекта. Например, в Москве это Департамент городского имущества г. Москвы, в Московской области — Министерство имущественных отношений Московской области;
— муниципального образования — в муниципальные органы.
Как подготовить схему расположения земельного участка на КПТ после 01.03.2015″
Это следует из п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 39.2 ЗК РФ.
Узнать, к какому виду собственности относится земельный участок, можно с помощью публичной кадастровой карты (http://pkk5.rosreestr.ru) или запросив выписку из ЕГРН.
Если собственность на землю не разграничена, то в зависимости от ситуации обращаться нужно в установленные органы.
При этом следует иметь в виду, что вопросы подготовки схемы расположения земельного участка могут быть переданы от федеральных органов органам субъектов РФ или перераспределены между органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (ст. ст. 9.1, 10.1 ЗК РФ). Поэтому рекомендуем предварительно уточнить в органе, в который вы хотите обратиться, готовит ли он такие схемы.
Порядок подготовки схемы расположения на федеральном уровне не установлен. Как правило, органы, которые предоставляют такую услугу, руководствуются собственными административными регламентами.
В общем случае для подготовки схемы расположения земельного участка в уполномоченном органе вам потребуется:
— заявление;
— документ, удостоверяющий вашу личность;
— доверенность, если обращается представитель заявителя.
Полный перечень необходимых документов уточните в уполномоченном органе;
- организация или физлицо. Они могут подготовить схему самостоятельно, если участок образуется (п. п. 4 — 7 ст. 11.10 ЗК РФ):
— для его предоставления без проведения торгов;
— для проведения аукциона по его продаже либо приобретению права на заключение договора аренды. Это правило не распространяется на случаи, когда земли (земельные участки) расположены в границах г. Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов (пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ);
— путем раздела участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданину или организации в аренду или безвозмездное пользование;
— для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд. В этом случае подготовить схему расположения может лицо, в пользу которого участок изымается.
Граждане должны подготовить схему расположения самостоятельно, если участок образуется путем перераспределения из участков и при этом они (п. 8 ст. 11.10 ЗК РФ):
- принадлежат гражданам и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и так далее;
- находятся в государственной или муниципальной собственности.
Как подготовить схему расположения земельного участка самостоятельно
Прежде чем начать подготовку схемы расположения, рекомендуем внимательно изучить публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru). Там должны указываться и участки, на которые уже утверждена схема расположения (п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ).
Вам нужно выбрать свободный земельный участок. При этом учитывайте, что может возникнуть ситуация, когда вы выберите участок, который полностью или частично будет совпадать с участком, схема на который уже составлена, но пока еще не утверждена. Такие участки на кадастровой карте не отображаются. В этом случае у вас могут возникнуть затруднения на стадии утверждения схемы.
Удобнее подготовить схему следующими способами:
- через сайт Росреестра. Такая услуга является платной (п. п. 10, 11 ст. 11.10 ЗК РФ).
Размер платы составляет для организаций 200 руб., для граждан — 100 руб.
Для подготовки схемы расположения вам потребуется:
— доступ к личному кабинету. В нем нужно выбрать соответствующий раздел и в первую очередь произвести оплату;
— кадастровый план той территории, на которой образуется земельный участок. Для его получения нужно предварительно подать заявление (https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_6). Плата за его предоставление в электронном виде составляет для организаций 600 руб., для физлиц — 300 руб.
Формирование схемы расположения земельного участка на КПТ. Принцип.»
https://youtube.com/watch?v=6kxoVtzWQrQ
После загрузки кадастрового плана территории нужно нанести границы образуемого земельного участка и сформировать схему. Для этого воспользуйтесь руководством пользователя по подготовке схемы расположения (https://lk.rosreestr.ru/files/Rukovodstvo_SRZU_FL_UL_OGV.pdf);
- обратиться к специалисту, например кадастровому инженеру, геодезисту и так далее.
В законодательстве нет требований к лицам, которые могут подготовить схему расположения земельного участка. Поэтому вы можете обратиться к специалисту. Учитывайте, что это повлечет для вас дополнительные расходы.
Какие требования нужно учесть при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
При ее подготовке нужно учитывать (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, п. 4 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762; далее — Требования):
- утвержденные документы территориального планирования;
- правила землепользования и застройки;
- проект планировки территории;
- иную градостроительную документацию, в том числе об участках (территориях) общего пользования и красных линиях;
- местоположение границ земельных участков, а также зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Схема расположения земельного участка составляется в электронном виде. В бумажном виде она может быть составлена только в одном случае — если ее готовит гражданин для образования земельного участка, который будет ему предоставляться без проведения торгов (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
Форма схемы расположения земельного участка в виде бумажного документа приведена в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762.
Нужно учитывать, что схема расположения в электронном виде должна содержать те же сведения, что и схема в бумажном виде (п. 5 Требований).
Кто и в каком порядке утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Как правило, ее утверждает тот же орган, который может ее подготовить (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).
Общий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на федеральном уровне не закреплен. Утвержден только Порядок подачи заявления об утверждении схемы в отношении участков, которые образуются для продажи или предоставления в аренду с аукциона, если такое заявление подается в электронном виде (Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7).
Источник: http://urist7.ru/zemlya/kak-podgotovit-i-utverdit-sxemu-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka-na-kadastrovom-plane-territorii.html
Описание схемы границ земельного участка и в каких случаях она необходима
Схема расположения земельного участка (ЗУ) представляет собой план местности, на котором изображены границы образуемого ЗУ (или нескольких участков) на кадастровом плане территории.
На ней должна быть указана площадь всех образуемых ЗУ. В случае, когда таких участков 2 или более, ставятся также их условные номера. Документ составляется на основе данных кадастра.
Требования к схеме границ земельного участка регламентируются приказом Минэкономразвития РФ №762 от 27.11. 2014 г., приложениями № 1 и № 2 к этому приказу, а также ст. 11.10 Земельного кодекса РФ (закон, утверждающий соответствующие изменения в ЗК, начал действовать с 01.03.2015 г.).
Что такое инструкция по межеванию?
Инструкция по межеванию земель – это такой нормативный документ, который был утвержден Роскомземом в апреле 1996 г. В нем установлен порядок, в соответствии с которым следует выполнять разграничение земель, а также сформулированы требования, предъявляемые к каждой стадии межевания и к документированию результатов этой процедуры.
Как подготовить схему расположения земельного участка на КПТ после 01.03.2015″
Проще говоря, эта инструкция – прямое руководство по определению и дальнейшему утверждению границ земельного надела.
Полномочиями по контролю за соблюдением предусмотренного инструкцией регламента обладают территориальные подразделения Роскомзема.
Данный нормативный акт на сегодняшний день является действующим.
Его положениями руководствуются специалисты в процессе определения границ землевладений.
Для инструкции по межеванию разработано несколько приложений. В их число входят образцы технических заданий, чертежей и иной документации.
В 2003 г. инструкция была дополнена «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства».
Такая схема потребуется в случае образования нового надела земли либо при юридически значимом изменении существующих наделов.
Она необходима в следующих ситуациях:
- В случае разделения одного землевладения на несколько долей или при объединении нескольких земельных участков, если эти земли к моменту изменения границ находились в частныхвладениях. Такими участками в соответствии с российским законодательством могут являться земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, а также садово-огородные и дачные участки.
- При изменении границ земель, формально находящихся в собственности государства.
- В ситуации, когда необходимо выделить участок земли, принадлежащей муниципалитету, для его передачи гражданину или организации. Схема понадобится как при получении муниципальной земли в постоянное пользование, так и в случае оформления на нее арендного договора.
- Если администрация поселения изымает землю у ее владельца, когда это необходимо для нужд государства или муниципалитета.
- В случае, когда запланировано проведение аукциона. Для организации аукциона подается соответствующее заявление, к которому прилагается схема земельного участка. Далее публикуется объявление, после чего в течение 30 дней идет сбор заявок.Организацией проведения аукциона (и необходимых для него процедур) занимается муниципалитет. Но если была получена только одна заявка, заявитель приобретает ЗУ без аукциона. В последнем случае он сам должен позаботиться о проведении его межевания.
- Когда имеется возможность приобрести землю без проведения торгов. Отличительной особенностью данной ситуации является то, что схему границ угодья можно предъявить напечатанной на бумаге.
- Для того, чтобы легализовать прирезки (это прилегающие к землевладению участки, которые были самовольно захвачены гражданином и стали как бы принадлежать ему, если отсутствуют претензии третьих лиц), которые находятся во владении гражданина.
В соответствии с правилами, установленными инструкцией по межеванию, определение границ земельного участка является необходимой процедурой для оформления земли в собственность.
Об этом следует помнить гражданам, которые заинтересованы в легализации своих участков в соответствии с действующей сейчас программой дачной амнистии.
Администрация
В общем случае подготовка схемы границ ЗУ выполняется исполнительным органом государственной власти или административным органом муниципального образования.
Соответствующую заявку можно подать на сайте Росреестра (заявителю предварительно следует на нем зарегистрироваться).
Кадастровый инженер
Согласно требованиям законодательства схема границ земельного участка должна быть привязана к кадастровому плану территории.
Дополнительные затруднения могут возникнуть из-за того, что не всегда известны координаты располагающихся рядом объектов. Поэтому во многих случаях целесообразно для подготовки схемы расположения земельного участка воспользоваться услугами кадастрового инженера.
С выездом
Если в кадастре отсутствуют необходимые сведения для составления документа либо их недостаточно, для его составления инженер может выехать к местоположению участка.
Подготовка схемы расположения земельного участка»
Там он проведет все нужные для составления чертежа измерения и определит точные координаты объекта.
Заказывать проведение работ с выездом кадастрового инженера имеет смысл, когда точно известно, что администрация муниципалитета одобрит выделение надела гражданину.
В противном случае расходы будут неоправданными.
В ситуации, когда в кадастре содержатся все данные, требующиеся для составления схемы, выезд инженера на участок не обязателен. Ведь всю нужную информацию он может получить камерально (с помощью кадастровой карты).
Финансовые затраты в таком случае будут меньше, чем при выезде специалиста.
Особенности
В процессе подготовки схемы расположения земельного участка необходимо учитывать:
- требования законодательства, определяющие правила пользования землей и застройки;
- положения утвержденной документации, касающиеся территориального планирования;
- требования документации по землеустройству;
- проект планировки территории;
- расположение территорий, находящихся в общем пользовании;
- «красные линии»;
- фактическое расположение границ землевладений;
- местонахождение построек на местности (включая те, возведение которых еще не завершено);
- в определенных законодательством случаях необходимо принимать во внимание положение об особо охраняемой природной территории и расположение зон для территорий с особыми условиями использования.
Гражданину, не обладающему достаточной компетенцией, не всегда легко во всем этом разобраться. Поэтому для составления схемы при наличии каких-либо неразрешенных сомнений лучше обратиться к специалисту.
Как выглядит образец
Схема расположения земельного участка оформляется в соответствии с приказом Минэкономразвития № 762. Этот документ бывает двух разновидностей:
- Для перераспределения земель уже имеющихся участков (в случае выполнения дорезки к землевладению). Ее образец можно посмотреть здесь
- Для образования нового надела смотрите по ссылке
Они отличаются только в одном: в первом случае изображается не только участок, который должен получиться в итоге, но и изначальная территория, к которой должна присоединиться другая земля.
Схема изготавливается в форме электронного документа. Если надел предоставляется гражданину без проведения торгов, то по его желанию она может быть выполнена на бумажном носителе.
Что отображается в документе
Чертеж, на котором показано расположение угодья и отображаются его границы, должен содержать:
- межевые границы территории землевладения;
- условные номера всех наделов, которые должны быть образованы согласно схеме расположения земельных участков (если таких участков несколько);
- информацию о площади образуемых участков земли;
- координаты, отображающие точное местоположение землевладения (или адрес);
- кадастровый номер объекта недвижимости или квартала;
- сведения о проектной мощности каждого надела (если их 2 или более);
- информацию о категории земли участка.
План обязательно должен быть дополнен системой условных обозначений.
В документ со схемой расположения участка включается текстовое описание. В нем присутствуют наименование документа, его номер, дата утверждения, а также наименование органа административной власти, которым он был утвержден (такими полномочиями обладают органы муниципальной или государственной власти).
Если в районе, где располагается участок, имеются зоны особого пользования, сведения о них также включаются в это описание.
По итогам рассмотрения заявления об утверждении схемы уполномоченный орган проверяет, соответствует ли выделение участка и оформление документа требованиям закона. Если какие-либо предписания законодательства не были соблюдены, в утверждении документа администрация вправе отказать.
Основания для отказа могут быть следующие.
- Оформление документов произведено некорректно. Не соблюдены предписания по оформлению схемы, в документах присутствуют фактические ошибки или опечатки, приведена не вся необходимая информация. В таких ситуациях документ нужно будет переделать и снова передать на рассмотрение административному органу.
- Площадь, указанная в документе, не соответствует реальным размерам участка (в случае, если на схеме она более чем на 10% больше, чем в действительности).
- На территории угодья располагаются объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам или государству.
- Земля на момент подачи заявления является собственностью дольщиков.
Также отказать могут и по следующим причинам.
- Установлен факт наличия на территории участка пересекающихся границ (территория одного надела частично накладывается на другой или полностью с ним совпадает).
- Территория является частью ранее утвержденного межевого плана.
- Не были соблюдены требования, установленные для особо охраняемых природных территорий.
- Установлено, что место, на котором располагается угодье, в будущем запланировано использовать для обеспечения внедрения проектов, направленных на развитие определенной местности.
В отдельных случаях может получиться так, что администрация поселения изменит целевое предназначение земли уже после того, как заявление подано. К сожалению, в такой ситуации в утверждении схемы также будет отказано.
Заключение
Составление схемы расположения границ земельного участка требуется при образовании нового земельного угодья или изменении существующего. На ней изображены границы надела на кадастровом плане и показано его местоположение. По сути это план участка, утвержденный административными органами.
Вебинар «АРГО 7: Формирование схемы расположения ЗУ на КПТ» (18 января 2018)»
Полномочиями по изготовлению данного документа прежде всего наделены органы муниципальной или государственной власти.
В ряде случаев, предусмотренных законом, допускается его самостоятельное изготовление самим заинтересованным гражданином. Однако это требует от него определенных навыков работы по составлению топографических карт.
Также необходимо учитывать многие нюансы отечественного законодательства, ведь при несоблюдении требований нормативных актов в утверждении схемы могут отказать.
Чтобы получить качественно выполненную схему, полностью соответствующую требованиям закона, лучше обратиться к специалистам. Заказав изготовление документа у кадастрового инженера, можно сэкономить немало времени и сил, а также свести к минимуму финансовые затраты.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/opisanie-shemy
